Cada vez mais empresários participam de licitações. O objetivo desses concursos é que a Administração adquira um bem ou serviço nas melhores condições possíveis.
O setor público também demanda bens e serviços. Para tudo isso, foi criado o concurso público. Na abordagem ao mercado, a Administração Pública estabelecerá um conjunto de condições para todas as empresas que pretendam participar em processos de contratação com entidades públicas.
Como funciona um concurso público?
Em primeiro lugar, deve indicar para que tipo de Administração se procede ao concurso público (nacional, regional ou local). Também deve ser especificado o tipo de contrato, sem esquecer de especificar qual será o órgão público encarregado da contratação.
As folhas
Um documento fundamental serão as especificações. É possível distinguir entre duas classes de especificações: administrativas e técnicas. O caderno de encargos deverá incluir as condições económicas (orçamento), a duração do contrato, a forma como as empresas devem apresentar as suas propostas e as garantias. Por outro lado, as especificações técnicas detalharão os requisitos específicos da obra ou serviço.
Não há dúvida que, para as empresas privadas, a possibilidade de aceder a contratos com as Administrações Públicas constitui uma grande oportunidade para aumentar o seu volume de negócios.
Para que uma empresa possa se apresentar a um concurso público, é necessário que o contrato oferecido seja adequado à atividade que desempenha. Como regra geral, a empresa é solicitada a fornecer seu CIF, o contrato de sociedade, o setor em que atua, que está em dia com o pagamento de tributos, que cumpre as obrigações da Previdência Social, que concede avais e garantias e que não implique incompatibilidades jurídicas. A razão pela qual esta informação é solicitada é para conseguir uma contratação pública mais transparente e eficiente.
As propostas das empresas e o prêmio
A proposta apresentada pela empresa deverá incluir também relatório técnico com o projeto submetido à Administração Pública, bem como proposta econômica detalhando os números do projeto.
Assim que as empresas apresentarem as suas propostas, a avaliação e selecção dos diferentes projectos corresponderá à “tabela de contratações”. Agora, a decisão da mesa de contratação deve se basear em uma série de critérios técnicos e econômicos previamente estabelecidos.
Fatores-chave em licitações públicas
Já sabemos em termos gerais em que consiste um concurso público. No entanto, há que ter em conta que existe uma forte concorrência entre empresas privadas que concorrem a contratos com entidades públicas. Portanto, as empresas devem levar em consideração uma série de questões.
Em primeiro lugar, há que ter em conta o que a Administração Pública procura. Portanto, é conveniente manter contato fluido com as diferentes administrações e estar atento ao tipo de necessidade que procuram satisfazer. É sempre útil ser capaz de apresentar o produto ou serviço antes da premiação.
A forma como a informação é apresentada e estruturada perante as administrações públicas é fundamental. É preciso cumprir todos os requisitos formais, detalhar a estrutura da empresa por meio de um organograma, fornecer experiências anteriores e detalhar o tipo de produto ou serviço oferecido.
Apresentar o projeto mais econômico nem sempre é garantia de sucesso. Na verdade, se uma empresa levanta uma oferta excessivamente barata, pode ser uma manobra ruinosa que leva à quebra do contrato e, conseqüentemente, à impossibilidade de firmar novos contratos com a Administração.
Por uma questão de transparência e eficiência, um fator de alta demanda por parte das administrações públicas é a solvência. Ou seja, a capacidade econômica das empresas de cumprir suas obrigações. Portanto, uma boa solvência será um elemento a ser avaliado positivamente no processo licitatório.
Outra questão a ser considerada é a possibilidade de estabelecer alianças com outras empresas. Isso ajuda especialmente as empresas menores, permitindo-lhes oferecer preços mais baixos.
Enfim, e isso não é pouca coisa, é preciso respeitar escrupulosamente os prazos de entrega da documentação, cumprir perfeitamente os trâmites burocráticos e levar em conta que prestar um bom atendimento à Administração pode significar o início de um longo período relação.