O auditor é a pessoa física responsável pela supervisão e comprovação de determinadas operações ou processos no âmbito da gestão pública.
A figura do controlador é em si um mecanismo de representação muito comum no campo político, jurídico e especialmente no campo da gestão pública.
O objetivo principal dos auditores é comumente supervisionado, validado e autorizado a atividades, processos ou operações econômicas específicas.
Nesse sentido, uma correta intervenção dos processos deve ser realizada com base em certas noções ou referências jurídicas de cada território. Ou seja, é necessário ajudar a defender a regularidade e adequação nos termos legais da atividade observada.
A sua presença é generalizada nos ramos públicos ou administrativos oficiais. Ou seja, constituem uma multiplicidade de cargos da função pública com a missão de garantir o bom funcionamento da Administração.
Este conceito é frequentemente identificado com o do profissional da tesouraria, presente tanto no contexto público como no privado.
A diferença entre os dois perfis reside basicamente no fato de que o trabalho do tesoureiro se concentra no aspecto mais econômico e contábil, enquanto um controlador cobre uma avaliação de processo mais ampla.
Características da figura do controlador
As obrigações profissionais de todo controlador passam pelo controle e fiscalização da legalidade das receitas e despesas públicas. Ao mesmo tempo, são responsáveis pela adequação dos diversos processos públicos com sua correta contabilização.
Além disso, no contexto do setor público, o auditor deve assumir algumas características que definem o seu trabalho:
- Personalidade física e jurídica: É possível encontrar perfis de auditoria tanto em indivíduos como em grupos que gozam dessa designação pública.
- Treinamento e domínio de diferentes disciplinas: Dependendo da área em que exerce a sua função, o auditor deve ser especializado nos respetivos regulamentos.
- Habilidade específica para resolver confrontos: Deve ser capaz de lidar com conflitos entre instituições ou departamentos diferentes.
- Controle e gestão de recursos públicos: A maior parte dos processos em que o auditor participa têm origem em fundos do Estado.
- Nomeação oficial: Este tipo de cargos oficiais é controlado por instituições públicas. No caso da Espanha, a nomeação de auditores em municípios ou comunidades autônomas é da responsabilidade do Tribunal de Contas.
- Acesso pela oposição: Normalmente o desempenho neste tipo de cargo responde a concursos públicos ou exames competitivos.
- Solidariedade: Seguindo a natureza do cargo, esses profissionais desenvolvem seu trabalho com foco em recursos públicos, portanto, não são proprietários. Portanto, deve garantir o seu correto emprego e a melhoria do bem-estar social.
Auditor na área eleitoral
Embora seja verdade que na maioria dos casos têm esse poder de representação de entidades ou organizações, ao mesmo tempo não gozam de poder de decisão em termos de legislação ou de ação em algumas áreas como as eleições.
Um exemplo disso é a presença de auditores políticos em processos eleitorais e dias de votação. Garantem o direito de voto e as condições democráticas do dia, identificando anomalias ou possíveis fraudes eleitorais.
O seu principal objetivo, portanto, é monitorar todo o processo para que se desenvolva em ótimas condições e de acordo com a legislação. Ao mesmo tempo, defendem os interesses de determinado grupo ou partido político que representam nos referidos eventos.
Para isso, tem a possibilidade de apresentar queixas formais à assembleia de voto apresentando possíveis desacordos ou observações críticas.