A abertura econômica é uma estratégia pela qual os países eliminam ou reduzem substancialmente suas barreiras ao comércio internacional e ao investimento estrangeiro.
Em outras palavras, o objetivo da abertura econômica é reduzir os obstáculos ao intercâmbio de bens, serviços e capitais entre os diferentes países. A ideia é promover a livre concorrência, facilitando a entrada de concorrentes estrangeiros. Além disso, busca estimular a entrada de talentos e ativos humanos do exterior.
Características de abertura econômica
As principais características de um processo de abertura econômica são as seguintes:
- Redução (geralmente progressiva) de barreiras artificiais ao comércio internacional, como tarifas, cotas, regulamentos excessivos, burocracia, proibições, etc.
- Não há controle de preços.
- O Estado não intervém na concorrência entre produtos nacionais e estrangeiros.
- Os subsídios ou ajudas que visavam proteger a indústria nacional são reduzidos ou eliminados.
- O tratamento recíproco com a contraparte é esperado, embora a abertura também possa ser unilateral. Em outras palavras, se o país A reduz suas barreiras aos produtores do país B, espera-se que esse país faça o mesmo.
- O Estado tem um papel subsidiário, ou seja, de apoio ou intervenção, e apenas no caso de não estarmos perante um mercado eficiente.
- A abertura econômica pode ser generalizada, focada em determinados mercados / produtos, com o resto do mundo ou com um grupo de países selecionados.
Protecionismo versus abertura
O oposto da abertura comercial é o protecionismo. Essa estratégia consiste em proteger os produtores nacionais, tornando mais difícil e cara a entrada de concorrentes estrangeiros no mercado local.
Além disso, o protecionismo tende a fornecer subsídios e outras ajudas às indústrias nacionais que procura favorecer.
Benefícios da abertura econômica
A abertura econômica tem vários benefícios derivados da competição entre diferentes atores em nível global. Essas vantagens incluem:
- Maior variedade de produtos e opções para os consumidores.
- Preços mais baixos (resultado de maior pressão competitiva).
- As empresas locais são obrigadas a ser mais competitivas e eficientes.
- O Estado vai gastar menos para proteger a indústria nacional. Dessa forma, pode ter mais recursos para destinar a outros objetivos, como promover a eficiência do próprio governo ou ajudar os setores mais carentes (de menor renda).
- Os recursos são mais bem usados globalmente. Os países podem explorar melhor suas vantagens comparativas. Para entender isso, suponha que um país não seja eficiente na indústria automotiva. Então você não terá que produzir veículos, mas poderá importá-los.
Desvantagens da abertura econômica
No entanto, a abertura econômica também pode ter desvantagens:
- Os produtores locais podem ver suas vendas afetadas pelo fornecimento de produtos estrangeiros mais baratos.
- Continuando com o exposto, se algumas empresas nacionais forem à falência devido à queda de seus rendimentos, o desemprego pode aumentar em alguns setores.
- Outra desvantagem da abertura econômica é que ela aumenta a exposição externa. Para entender este ponto, vamos imaginar que o país A dependa fortemente de seus embarques de cobre para o país B. Portanto, se este último enfrentar uma desaceleração em seu crescimento econômico, comprará menos metais, afetando as exportações do país A.
Maneiras de evitar os impactos negativos da abertura
A abertura comercial pode afetar os negócios locais. No entanto, a indústria nacional pode melhorar sua competitividade ou redirecionar seus recursos para atividades onde seja mais competitiva.
Por outro lado, é verdade que podem surgir períodos de desemprego, mas é preciso fazer ajustes para que os trabalhadores se especializem em outras áreas de produção mais lucrativas.
Por exemplo, se a atividade têxtil no país A for ineficiente e incapaz de competir com o país B, seus funcionários podem ficar desempregados. No entanto, esse capital humano pode ser realocado para outras indústrias nacionais que sejam competitivas.
Para que isso aconteça, deve haver educação e treinamento. Além disso, os trabalhadores têxteis do país A eventualmente também têm a possibilidade de se mudar para outro país (por exemplo, B) onde suas qualidades são melhor aproveitadas.
O Estado pode ajudar a tornar esse processo mais fluido e os períodos de desemprego são reduzidos ao mínimo possível.
