COVID-19 gerou um estado de crise sanitária, econômica e social em todo o mundo, como vimos nas últimas semanas. A Espanha foi forçada a tomar medidas urgentes e rigorosas para tentar impedir a propagação da pandemia.
O Real Decreto-Lei 8/2020 sobre Medidas Extraordinárias para fazer face ao impacto económico e social da COVID-19 inclui um conjunto de medidas excepcionais aplicáveis a todo o território espanhol. Neste post vamos resumir de forma simples, aqueles com impacto trabalhista que nos afetam.
Suspensão de contratos ou redução da jornada de trabalho por motivo de força maior
Estamos falando daquelas empresas que vão praticar a ERTE (Arquivo de Regulação de Trabalho Temporário) em decorrência do COVID-19. São empresas que vão suspender temporariamente o contrato de trabalho dos seus trabalhadores, total ou parcialmente, devido ao estado de alarme decretado pela COVID-19. Não é um ERTE para usar, mas tem algumas peculiaridades.
As causas, devidamente justificadas, que devem ser alegadas para o ingresso nesta ERTE excepcional são:
- A suspensão ou cancelamento das atividades.
- O encerramento temporário de instalações.
- Restrições de transporte, bem como a mobilidade geral de pessoas e mercadorias.
- A falta de suprimentos que impede o desenvolvimento normal da atividade empresarial.
- Situações de contágio à força de trabalho e adoção de medidas preventivas de isolamento decretadas pelas autoridades sanitárias.
As pessoas inscritas no Regime Geral da Segurança Social podem beneficiar da ERTE. Ou seja, trabalhadores empregados. Além disso, devem ter sido registrados em uma data anterior à entrada em vigor do Real Decreto-Lei em 17 de março de 2020.
A ERTE não gera direito à indenização rescisória.
Procedimento para declarar ERTE pela empresa:
- Encaminhamento à autoridade laboral competente relatório com documentação comprobatória das causas que motivam a ERTE e os trabalhadores por ela afetados.
- A Inspecção do Trabalho e da Segurança Social emitirá a sua resolução num prazo não superior a 7 dias a partir da sua apresentação. Ou seja, os prazos de negociação e resolução são encurtados e adequados à situação de emergência que vivemos.
- Uma vez aprovada a ERTE, a empresa não deverá processar a retirada de seus trabalhadores da Previdência Social, mas será tratada como uma espécie de inatividade: “suspensão total / parcial da ERE COVID-19”.
Proteção contra o desemprego contra um ERTE
Todos os trabalhadores afetados por uma ERTE em sua empresa terão direito ao subsídio de desemprego contributivo (regulamentado na Lei Geral da Previdência Social), mesmo que não tenham contribuído com o período mínimo para gerar o benefício.
O subsídio de desemprego será recebido pela duração da ERTE ocasionada pelo COVID-19. É, a partir da data de início e término declarada pela autoridade trabalhista para cada empresa. O fim dependerá do fim final do estado de alarme.
A cobrança desse seguro-desemprego não será computada para a obtenção do referido benefício no futuro. Ou seja, aqueles trabalhadores que possuem o prazo mínimo para gerá-lo, continuarão acumulando dias após o retorno ao trabalho.
O benefício que receberão será o cálculo de 70% da base regulatória dos últimos 180 dias de contribuições. Caso não disponha deste tempo necessário, será feito com o período imediatamente anterior listado.
Benefício extraordinário para autônomo pela declaração de estado de alarme
Qualquer trabalhador independente inscrito no regime correspondente e que não tenha dívidas com a segurança social pode requerer o benefício de cessação de actividade.
Podem ser aceitos freelancers que tenham funcionários sob seus cuidados e que tenham se beneficiado de uma ERTE excepcional para COVID-19.
Devem declarar que seu faturamento caiu 75% em relação à média mensal do semestre anterior devido ao estado de alarme decretado pela COVID-19. Nos sectores que devam continuar a prestar serviços, podem conciliar a cobrança do serviço e a sua actividade, sempre devidamente justificada.
O período de duração do benefício pela cessação da atividade empresarial será computado como tempo estimado para a geração dos benefícios futuros que lhe possam corresponder.
Os bônus ou taxa fixa aos quais são elegíveis, se fossem, serão retomados com o retorno à atividade.
O benefício será de 70% da base regulatória dos últimos 12 meses de contribuições. Em caso de não cumprimento do prazo mínimo de contribuição, serão cobrados 70% da base de contribuição mínima do grupo a que pertencem.
Pode ser recebido por tempo limitado de um mês e estendido até o último dia do mês em que termina o estado de alarme.
Isenção de pagamento de contribuições sociais
Numa ERTE normal, a empresa é obrigada a pagar as contribuições empresariais para a Segurança Social dos contratos suspensos ou das reduções de horário de trabalho efectuadas. Neste caso excepcional, as empresas que beneficiam de uma ERTE terão um desconto de 100% nas contribuições empresariais para a Segurança Social nas empresas com menos de 50 trabalhadores e de 75% nas empresas com mais trabalhadores.
A condição para obter essa isenção de cotas é manter os empregos pelo menos 6 meses após o término da ERTE.
Esses bônus não terão que ser solicitados, as contribuições dos trabalhadores identificados no SEPE como afetados pela ERTE simplesmente não serão faturadas.
Direito de adaptar as condições de trabalho
O teletrabalho impõe-se como medida alternativa a todos os trabalhadores e empresas que disponham dos meios necessários para exercer a sua atividade à distância com garantias. Desta forma, os locais de exposição e risco de contágio pelo COVID-19 são mantidos fechados. É um grande desafio para a cultura de trabalho do país, não só saber até onde somos capazes de ir nesta situação, mas também demonstrar que o teletrabalho pode ser visto como uma opção mais comum e eficaz quando saímos deste estado.
No caso de trabalhadores responsáveis por menores de idade que não podem frequentar centros de ensino, idosos dependentes que não podem sair de casa, deficientes ou doentes que necessitem dos seus cuidados, têm direito à adaptação e / ou redução da jornada de trabalho.
Não há meios atuais para provar todos os tipos dessas circunstâncias perante a empresa, mas o decreto apela à boa-fé dos trabalhadores para arbitrar com a empresa medidas proporcionais e razoáveis. Além disso, não é necessária antecedência mínima para a adoção dessas medidas.
A adaptação da jornada de trabalho deve envolver alterações deste tipo:
- Mudança de turno.
- Alteração e flexibilidade do horário (parcelamento ou turno contínuo).
- Mudança de local de trabalho.
- Mudança de funções.
- Mudança na forma de prestação de trabalho. O teletrabalho está incluído neste ponto
- Qualquer outra mudança que modifique substancialmente a atividade normal do trabalhador.
Qualquer trabalhador pode recusar-se a ir ao trabalho durante o estado de alarme e a empresa não pode alterar a sua relação laboral com ele. Portanto, você não pode retaliar sua condição de trabalho ou tratá-la como uma violação. Porém, se o funcionário não for trabalhar, a empresa não é obrigada a pagar durante sua ausência.
Vítimas devido a COVID-19
Serão os médicos do serviço público de saúde que emitirão as notificações de baixa e alta em todos os casos de afetação do coronavírus, tanto em situações de isolamento como de doença. Ou seja, essas partes não podem ser emitidas por mútuas ou serviços médicos privados.
A contingência que será indicada no afastamento será uma doença comum com os códigos especiais habilitados para este caso: “contato ou exposição a doenças transmissíveis virais e contagiosas ou infecção por coronavírus”.
O tratamento para efeito de benefícios será semelhante ao de acidente de trabalho ou doença profissional; O primeiro dia em que for detectada será contado como dia trabalhado e nos restantes 75% serão cobertos pela Segurança Social e o restante será complementado de acordo com o contrato de pedido.
A duração aproximada desses cancelamentos será de 5 a 30 dias corridos. Os mais comuns são os primeiros 15 dias de afastamento e uma possível prorrogação.
As peças podem ser emitidas retroativamente, fisicamente ou online, mas até que a peça seja emitida, os benefícios de invalidez temporária não podem ser processados.