A China, durante a assembleia anual, anuncia a maior redução de impostos da história do país. Uma medida que tenta corrigir os impactos da desaceleração econômica e a possível guerra comercial com os Estados Unidos.
Após as declarações do Fundo Monetário Internacional (FMI), nas quais vimos as projeções que lançava o último relatório do WEO de janeiro de 2019, o Governo chinês inicia com as assembléias anuais, que têm por objetivo tornar públicas as decisões políticas que serão adotado pelo governo chinês ao longo de 2019.
Como podemos verificar no relatório divulgado pelo FMI, as projeções para a economia chinesa foram reduzidas em relação a 2018, reduzindo o crescimento da economia chinesa em 0,6% e colocando níveis de crescimento em 6% para 2019 Uma desaceleração geral para todos os países , desacelerando o crescimento das economias.
A desaceleração na opinião do governo chinês
Para o governo chinês, as previsões não têm sido totalmente ruins. Na verdade, segundo o Governo, a economia chinesa está em maturação, tornando-se cada vez mais uma economia desenvolvida e, portanto, com um crescimento mais moderado e taxas de crescimento mais baixas. Para o governo, isso vem da mudança que a China viveu no modelo exportador.
Segundo o governo, esse menor crescimento se deve à força que o consumo, as indústrias de alto valor agregado e os serviços ganharam em relação às exportações de produtos baratos e de baixo valor agregado. Portanto, o crescimento é moderado, devido à mudança no modelo, aproximando a economia chinesa das taxas de crescimento de outras economias desenvolvidas.
Por isso o Governo não se preocupa, pois entende que a economia chinesa está passando por uma mudança de modelo e não deve ser um sinal de preocupação para o país. Mesmo assim, para contrabalançar essa desaceleração, o governo chinês propôs um dos maiores planos de estímulo às empresas, estimulando o crescimento por meio de redução de impostos.
Grandes planos de estímulo à economia
A redução de impostos proposta pela China para devolver o oxigênio necessário à economia para elevar as taxas de crescimento além de 6% é uma das maiores reduções de impostos da história. Além disso, o Governo também considerou ajudar na criação e atração de novas empresas, bem como na criação de empregos a partir de um aumento substancial dos gastos públicos.
Com esses planos, o governo chinês se propõe a elevar as taxas de crescimento da economia asiática, retornando os níveis para taxas entre 6% e 6,5%. Taxas de crescimento que o colocariam apenas 0,1% abaixo das taxas de crescimento do país em 2018. Porém, não devemos esquecer a dívida bruta da China, que continua a ameaçar sua economia com níveis de produto interno bruto (PIB) de 300%. Ou seja, a dívida pública mais a dívida privada, que seria a dívida total.
O que o governo chinês está propondo com essa redução de impostos volumosa (ver política fiscal expansiva), nada mais é do que neutralizar os efeitos de uma possível guerra comercial com os Estados Unidos. Se as tensões não forem reduzidas e uma trégua comercial não for alcançada, os planos de contingência do governo chinês são estimular o crescimento e neutralizar os aumentos nas tarifas, reduzindo equitativamente os impostos sobre as indústrias com excesso de capacidade industrial.
Dessa forma, os efeitos de uma guerra comercial seriam neutralizados com o corte de impostos, compensando as empresas pela carga tarifária com uma redução substancial de impostos. Além disso, o Governo também propõe a abertura de novas linhas de crédito e financiamento às empresas, apoiando o seu crescimento; embora sem esquecer o excesso de endividamento que vive o país.
Um corte de impostos milionário
A redução fiscal proposta pelo Governo representa um montante superior a 250.000 milhões de euros em impostos e taxas para as empresas. Esta estratégia é complementada, por sua vez, com um aumento do gasto público próximo de 6,5% em relação ao ano anterior, com o objetivo de gerar novos projetos de infraestrutura pública. Uma despesa pública que subiria para 3 trilhões de euros.
Como já dissemos, a principal intenção do Governo chinês é restaurar o dinamismo de sua economia, que no ano passado alcançou os piores recordes de crescimento econômico das últimas três décadas. Embora a redução não permita que cresçam a taxas superiores às de 2018, espera-se que pelo menos permaneçam constantes, evitando os efeitos da desaceleração econômica.
Por outro lado, o Governo também propôs um aumento do investimento, bem como um incentivo às empresas internacionais que investem no mercado de obrigações chinês. Por esse motivo, propôs a dedução fiscal total, durante os primeiros três anos, às empresas estrangeiras que alocassem capital para a compra de títulos chineses.
Em suma, estamos diante da aplicação de políticas por meio das quais o governo chinês tenta reduzir os impactos de uma possível guerra comercial com Washington. No entanto, a trégua entre os dois países parece estar cada vez mais próxima, portanto a aplicação dessas políticas, somada a essa trégua comercial, pode significar um grande impulso para a economia chinesa.
Embora, como já dissemos, valha a pena referir os elevados níveis de endividamento, que, por parte do Governo, têm avisado que continuará com a aplicação de medidas que reduzam progressivamente o enorme peso da dívida; que, como já dissemos, já representa mais de 300% do seu produto interno bruto (PIB).
