Os incentivos à exportação são instrumentos de política econômica para estimular a exportação de certos bens e serviços.
Esses tipos de incentivos são contrários às barreiras tarifárias e não tarifárias. Na verdade, em muitos casos, isso consiste em remover essas barreiras para promover o livre comércio.
Classificação dos incentivos à exportação
Esses incentivos podem assumir várias formas, dependendo da visão do formulador de políticas. Em geral, eles podem ser divididos nas seguintes categorias:
1. Tarifas e impostos: Este segmento inclui medidas relacionadas a direitos aduaneiros:
- Eliminação de taxas e impostos sobre a importação de matérias-primas. Nesse caso, para empresas que exportam produtos acabados ou semiacabados.
- Reembolsos ou isenção de taxas alfandegárias na exportação. Esses impostos podem ser tarifas ou imposto sobre receitas de exportação.
- Estabelecimento de zonas francas ou entrepostos francos. Neles, os exportadores podem importar mercadorias para transformação ou modificação em um processo de agregação de valor. Eles também podem realizar a produção de seus bens. Isso, livre de direitos aduaneiros.
2. Não tarifário: Esses incentivos estão relacionados à flexibilização ou eliminação de restrições legais.
- Concessão de licenças de exportação para mercadorias restritas. Essa limitação ao comércio é assumida pelos países para certos itens que de outra forma não abasteceriam o mercado local, por exemplo.
- Em mercados com controle de câmbio, uma desvalorização competitiva pode ser usada. Além disso, eles podem fornecer moeda estrangeira para exportadores em mercados escassos. Além disso, alguns governos estabelecem sistemas de taxas de câmbio múltiplos para motivar as empresas exportadoras com uma taxa de câmbio preferencial.
- Concessão de créditos ou seguro de crédito por governos. Facilita o financiamento e garante liquidez às empresas exportadoras.
No entanto, deve-se observar que esses incentivos podem causar incompatibilidades ou efeitos indesejados. Por exemplo, a desvalorização da moeda tem o efeito negativo de que as importações ficam mais caras.
Objetivos de incentivo
Alguns dos objetivos que os governos desejam alcançar com esses tipos de políticas são:
- Promover o crescimento e o desenvolvimento econômico por meio da internacionalização da economia.
- Melhorar a eficiência e promover a modernização da indústria local. Isto, com o intuito de aumentar a competitividade das empresas nacionais.
- Promover o investimento privado, nacional e internacional.
- Estimular o aumento da qualidade dos produtos para melhor atender às necessidades dos consumidores.
Dumping
Alguns governos concedem subsídios à indústria nacional de exportação para tornar os produtos locais mais competitivos internacionalmente. Isso poderia fazer com que os exportadores (graças ao subsídio) pudessem vender a preços inferiores ao custo de produção, o que é conhecido como dumping internacional e é ilegal.
Também podem ser considerados incentivos às exportações, mas são considerados negativos pelos efeitos distorcivos que causam no mercado. Geralmente, essa prática faz com que a empresa venda seus produtos com prejuízo, mas compensa com o subsídio. Causando perdas em outros mercados onde operam empresas mais competitivas.
Se o produtor local, por meio do dumping, consegue deslocar outras empresas de seus mercados, isso tem impactos negativos no excedente do consumidor. Por esta razão, os governos são muito rigorosos com o desenvolvimento de medidas anti-dumping.