O projeto é uma proposta de nova regra que é apresentada aos Tribunais para aprovação. É o início da atividade legislativa.
Caso os tribunais parlamentares sejam constituídos por sistema bicameral (congresso e senado), os projetos de lei devem ser aprovados por ambas as casas. O objetivo é a aprovação de um novo regulamento ou a substituição de um existente com pequenas modificações.
Quem inicia as contas? Na Espanha, a diferença é feita entre projetos de lei e projetos de lei justamente com base em quem inicia essa atividade legislativa.
Os projetos de lei são apresentados apenas pelo Governo como manifestação de seu poder de efetivar seu programa político, mas podem ser apresentados pelo Congresso, pelo Senado e até pela iniciativa popular.
Em países latino-americanos, como México ou Uruguai, essa distinção não existe, e os projetos são nomeados para toda a iniciativa legislativa aprovada pela Câmara dos Deputados. Além disso, nestes países o projeto de lei pode ser iniciado pelo Governo, pelas câmaras ou pelos cidadãos.
Características da conta
As principais características do projeto de lei são:
- Dependendo do país em que estamos, podem ser apresentados por diferentes autoridades, na Espanha, as contas só podem ser apresentadas pelo Governo.
- Eles são o início da iniciativa legislativa.
- Eles devem ser aprovados por ambas as casas do Parlamento.
- O governo pode desistir se perder o interesse no projeto.
- Não está sujeito ao controle jurisdicional administrativo.
- Eles procuram ditar um novo regulamento ou modificar um existente.
- Tem o caráter de lei e deve atender a certos requisitos formais.
- Deve conter uma exposição de motivos e estar de acordo com a Constituição.
Processo de aprovação
Dependendo do país em que estamos, o processo de aprovação é variável, as maiorias para aprovação são diferentes, em alguns é necessária maioria qualificada (3/5 da Câmara), em outros a maioria simples em uma Câmara e a maioria qualificada na outro.
Da mesma forma, em todos os países o projeto de lei deve ser apresentado aos tribunais para aprovação e eles podem fazer emendas. Essas alterações são propostas de modificações ou cancelamentos do projeto.
Uma vez que o projeto de lei seja aprovado, para que os cidadãos possam cumprir a nova regulamentação, ele deve ser publicado no Diário Oficial do Estado onde as leis forem publicadas, e no próprio corpo normativo da própria lei será estabelecido em que data exata entra em vigor.