A OTAN (Organização do Tratado do Atlântico Norte) é uma organização militar internacional composta por diferentes países com o objetivo de estabelecer uma defesa conjunta comum.
A OTAN nasceu em 4 de abril de 1949, com a assinatura do Tratado do Atlântico Norte em Washington (EUA). Foi criado no contexto da Guerra Fria entre os Estados Unidos e a URSS, para se proteger da alta presença e capacidade armamentista da União Soviética.
Após o fim da Segunda Guerra Mundial, os países aliados ocidentais começaram a observar o que o país russo havia se tornado e quais eram suas formas de organização e expansão. Além de observar como o comunismo se organizou internamente, é neste contexto de preocupação que surge a necessidade de organização por parte dos países europeus.
Criação da NATO
Assim surge o Tratado de Bruxelas, assinado pela Bélgica, França, Luxemburgo, Grã-Bretanha e Holanda em 1948. Posteriormente, esses países começaram a negociar com o Canadá e os Estados Unidos a criação de uma aliança transatlântica. Esta negociação e a incorporação de outras nações europeias deram finalmente origem à NATO.
O Tratado
O tratado que dá corpo à organização foi assinado pelos países fundadores em 4 de abril de 1949, mas só entrou em vigor em 24 de agosto do mesmo ano. O texto é composto por quatorze artigos e, em seu preâmbulo, aceita o primado dos valores promovidos pela Carta das Nações Unidas, pautando sua ação na paz e na segurança de todos os seus componentes.
O Artigo 1 é uma declaração de intenções, na qual se declara que as disputas internacionais serão mediadas pacificamente nas quais a paz, a segurança e a justiça estão em perigo. Além de não usar ameaça ou força em casos que não estejam previstos na Carta das Nações Unidas.
O artigo 2 estabelece os objetivos de melhorar as relações internacionais pacíficas, promover a estabilidade e o bem-estar e estimular a colaboração econômica.
Os demais artigos do tratado estabelecem questões mais específicas, como a obrigação de prestar assistência em caso de ataque armado dentro dos territórios signatários e o que é considerado um ataque armado. Além de como novos Estados podem aderir e como podem deixar de ser membros. Também a existência de um Conselho e dos órgãos subsidiários necessários.
Membros da OTAN
Os países membros da OTAN estão organizados conforme mostrado na tabela abaixo.
| País | Data de incorporação |
|---|---|
| Bélgica, Canadá, Dinamarca, EUA, França, Islândia, Itália, Luxemburgo, Noruega, Holanda, Portugal, Reino Unido | 1949 (fundadores) |
| Grécia, Turquia | 1952 |
| Alemanha (federal) | 1955 (em 1990 o resto do território faria isso) |
| Espanha | 1982 |
| Hungria, Polônia, República Tcheca | 1999 |
| Bulgária, Eslováquia, Eslovênia, Estônia, Letônia, Lituânia, Romênia | 2004 |
| Albânia, Croácia | 2009 |
| Montenegro | 2017 |
| Macedônia do norte | 2020 |
Estrutura e organização da OTAN
Na NATO existe uma divisão estrutural, por um lado haveria o ramo político e por outro os militares. No que diz respeito à estrutura política, a NATO tem uma sede em Bruxelas, que é composta por delegações da NATO. Essas delegações são o grupo de pessoas que representam os países membros, e cada uma delas é chefiada por um “embaixador”.
Dentro da sede, fica o Conselho do Atlântico Norte, que é o órgão de decisão política, e é composto pelos embaixadores que chefiam as delegações. Este corpo é presidido pelo Secretário geral, e é o máximo responsável e representante político da OTAN. Além disso, no mesmo nível do Conselho, está o Grupo de Planos Nucleares, cuja competição é reduzida à política nuclear.
Em um segundo nível está o Assembleia Parlamentar da OTAN, que é composto por membros do Poder Legislativo de cada Estado membro, bem como por outros sócios. Este órgão, através do comitês subordinados, define a agenda do Conselho. Os comitês geralmente lidam com questões técnicas e políticas por especialistas e representantes nacionais.
A estrutura militar é composta por outros órgãos, sendo a hierarquia mais elevada a Comitê Militar, e é responsável pela elaboração da estratégia militar com base nas orientações políticas adotadas pelo Conselho. Também exerce funções de assessoramento a órgãos políticos. É integrado pelos Chefes de Estado-Maior da Defesa dos países membros, militares internacionais, corpo executivo do Comitê Militar e estrutura de comando militar.
Finalmente, a estrutura de comando militar é composta pela Comando de Operações Aliado e para ele Comando Aliado de Transformação.
Intervenções relevantes
Entre as intervenções mais relevantes da OTAN estão:
- Líbia (2011): Num contexto em que Gaddafi, o líder máximo do país, realiza uma repressão contra a população que se manifestou contra o regime. A ONU aprova a intervenção do país. E a OTAN prossegue com a invasão para restaurar a ordem nacional e acabar com a guerra civil que estava ocorrendo. A guerra terminou com a morte de Gaddafi e a derrota das forças nacionais nas mãos dos grupos rebeldes e da OTAN.
- Iugoslávia (1999): O país estava mergulhado em uma grande guerra civil causada principalmente por tensões entre as diferentes etnias da população. Em 1999, a OTAN realizou um bombardeio na região do Kosovo a fim de impedir todas as ações militares que estavam ocorrendo no território. Essa intervenção foi muito importante porque foi realizada sem autorização prévia da ONU.