A política fiscal expansiva é um tipo de critério de política fiscal que se caracteriza especialmente por duas características principais: um aumento nos gastos públicos e uma redução na arrecadação de impostos por meio de cortes de impostos.
O aumento dos itens de gasto público no orçamento de um país ou território e a redução dos impostos são geralmente as medidas mais proeminentes de política fiscal expansionista. Geralmente ocorrem simultaneamente, embora seja possível que ocorram ocasionalmente, sem necessariamente serem tomadas ao mesmo tempo.
Geralmente, esse tipo de política costuma estar relacionado ao conceito de déficit fiscal. Como o valor do gasto público é maior do que o grosso dos impostos arrecadados, o déficit orçamentário aumenta. Em outras palavras, sai mais dinheiro nos serviços públicos do que na forma de impostos.
Objetivos de uma política fiscal expansionista
Geralmente, políticas fiscais expansivas são aplicadas quando se busca aumentar a demanda agregada. Essas situações geralmente ocorrem em momentos difíceis. Do ponto de vista econômico, esses são momentos em que é necessário um empurrão do Estado. Um exemplo disso são as crises ou recessões. É frequente recorrer ao aumento do défice público com a aplicação destas medidas.
O aumento da demanda agregada consistiria em aumentos da produção com o aumento do valor do gasto público. A redução do desemprego está a ser perseguida graças aos cortes de impostos mais comuns, o que consequentemente atinge também outros resultados como o aumento do consumo de bens e serviços e o aumento dos termos de investimento das empresas. Outra forma possível de aumentar o consumo e reanimar a economia poderia ser o dinheiro do helicóptero. Veja o dinheiro do helicóptero
A história econômica tem mostrado que o abuso desse tipo de política fiscal tende a gerar inflação e aumentar os períodos de recessão ao longo do tempo. Porém, sua importância no curto prazo também é digna de nota. Em tempos de crise, o papel assumido pelos governos ajuda seus cidadãos a sofrer menos com suas consequências. A desvantagem dessa ajuda é que ela onera os recursos de longo prazo do estado, aumentando o déficit fiscal.
Relação entre política fiscal expansionista e inflação
Como indicamos anteriormente, o abuso de políticas fiscais expansionistas pode levar à inflação. No caso de aplicação de uma política monetária expansiva, é mais fácil de ver. No entanto, não é tão lógico no caso de políticas fiscais expansionistas.
É preciso lembrar que uma política fiscal expansionista visa estimular a demanda agregada. Em outras palavras, impulsionar a atividade econômica. Os dois caminhos que normalmente são seguidos neste sentido são:
- Queda de impostos: A redução dos impostos tem como consequência direta o aumento do rendimento disponível. O estado presume que arrecadará menos dinheiro por meio de impostos, mas se "sacrifica" pelo bem comum. A população, graças à redução dos impostos, tem mais renda disponível. Ter mais renda disponível aumenta o consumo. O aumento do consumo faz com que as empresas ganhem mais. Em teoria, isso levaria a uma redução do desemprego e a um aumento dos salários. Pela teoria econômica, isso produz um aumento nos preços. Ou seja, causa inflação.
- Aumento dos gastos públicos: Por outro lado, encontramos gastos públicos. Os gastos públicos podem ter muitos caminhos diferentes. Os gastos públicos podem ser usados para se endividar (e assim compensar o déficit gerado pela redução dos impostos). Ao mesmo tempo, o estado pode fazer empréstimos para investir em infraestrutura e criar empregos. Ou mesmo o estado pode aumentar os gastos públicos para subsidiar empresas ou aumentar os benefícios de desemprego. Tudo isso aumenta a renda disponível. Por ter mais renda disponível, o consumo deve aumentar e os preços devem subir. Em última análise, pode causar inflação.
Críticas à política fiscal expansionista
Embora em teoria tudo faça sentido, alguns economistas indicam que os efeitos não são exatamente esses. Isso pode acontecer, mas também pode não acontecer. Teoria é uma coisa e prática é outra.
Portanto, os efeitos de uma política fiscal expansionista dependem de muitos fatores. Por exemplo, o modelo de produção, o nível de endividamento, a carga tributária anterior ou o tipo de crise.
Algumas das críticas mais importantes à política fiscal expansionista estão listadas a seguir:
- Déficit comercial
- Efeito de expulsão
- Ter mais renda não precisa aumentar o consumo
- Pode comprometer a estabilidade econômica de longo prazo