A proposta do salário mínimo é popular, aclamada e amplamente perseguida por muitos trabalhadores. Quem é afetado pelo aumento do salário mínimo?
Definir um salário mínimo com precisão é praticamente impossível. Praticamente, dizemos, porque concedemos o benefício da dúvida e o incentivo à descoberta de coisas novas a quem gosta de se aventurar por tal quantia. No entanto, é muito difícil determinar um valor justo e eficiente para todos.
Não queremos dizer com isso que não deva existir. Mas, no mínimo, alerta para as consequências que pode ter sobre o emprego e a atividade económica, fazendo uma estimativa distante da realidade económica.
Qual é a ideia do salário mínimo?
A ideia do salário mínimo é evitar que o empregador explore o trabalhador e o remunere bem abaixo do que ele realmente merece. Entenda-se como merecedor de uma parte suficiente para subsistir do que você realmente produz. Tomemos como referência a teoria marxista, muito influente nessa questão do salário mínimo. Uma das partes desta teoria determina que:
Taxa de ganho de capital = s / (c + v)
Ou seja, a taxa de ganho de capital é a porcentagem do dinheiro que o empresário ganha em relação ao valor dos fatores investidos. De onde 's' é a quantidade de lucro gerado, 'c' é o capital constante e 'v' o capital variável. Um exemplo de capital constante (c) seria a maquinaria e um exemplo de capital variável (v) seria o trabalhador.
À parte as indicações de Karl Marx, que além de sua influência sobre o assunto são irrelevantes neste artigo, poderíamos dizer que se o empregador tem uma taxa de mais-valia muito alta e os salários são muito baixos, o trabalhador é mal pago. O empregador, portanto, tira proveito do trabalhador em seu próprio benefício. Nesse sentido, o salário mínimo não visa, por si só, evitar essa pretensa exploração, mas sim fixar o valor mínimo de que um trabalhador precisa para viver. Ou seja, seguindo a teoria anterior, suponha que o trabalhador realmente produzisse 3.000 unidades monetárias (UC) e recebesse 1.000. O trabalhador estaria sendo "explorado", mas talvez com aquele UM1.000. pode viver de forma digna e despreocupada. Então, esses 1.000 poderiam ser o salário mínimo, sabendo-se que o trabalhador recebe relativamente menos do que contribui para a empresa.
Sob esse prisma, o salário mínimo deve ser uma quantia suficiente para garantir que um trabalhador possa cobrir suas necessidades básicas (aluguel, alimentação, roupas, educação e até mesmo ter filhos). E não ataca, ao contrário do que se costuma acreditar, a chamada exploração.
Salário e benefícios do empregador
O salário é mais um custo. Um empresário deve pagar dois tipos de custos: fixos e variáveis. Entre os fixos podem estar alguns como aluguel, licenças ou salários (se não estiverem condicionados à produção). Por sua vez, entre os custos variáveis o empregador deve ter eletricidade, água, insumos dedicados à produção ou salários (se estes estiverem condicionados à produção).
Tendo em vista que o salário é um custo para o empregador, devemos pensar que não faz sentido que o salário esteja acima da contribuição do trabalhador. Pois se o que um trabalhador realmente contribui é equivalente a UM800. e você recebe UM1.000 o empregador vai acabar demitindo o trabalhador. Caso contrário, perdas prolongadas o forçarão a sair do mercado.
Portanto, fica claro que para a sustentabilidade de um negócio é imprescindível que o salário esteja relacionado à geração de desempenho, ou seja, que aumente de acordo com a produtividade. Se assim não fosse, não importaria quem contratar.
A dificuldade de estabelecer o salário mínimo
Se definirmos um salário mínimo abaixo do que poderia ser ideal, corremos o risco de o empregador tirar vantagem do empregado e pagar-lhe menos do que deveria. Pelo contrário, se o definirmos muito alto, corremos o risco de destruir o emprego ou de não o criar.
Nenhum empregador vai contratar alguém por um determinado salário se a geração de retornos for menor do que o que a lei exige. E é com esse panorama que nos deparamos. Os liberais afirmam que o salário mínimo não deve existir confiando que o empregador pagará o que é devido. E quem está do lado intervencionista argumenta que o empregador é alguém sem escrúpulos que não se importa em pagar abaixo do que seria justo e, portanto, é necessário estabelecer um salário mínimo.
Existem opiniões muito diferentes sobre este assunto. Entre eles, alguns dizem que um empregador que não tem condições de pagar um salário mínimo deve fechar e outros indicam que o trabalhador é livre para não aceitar determinado trabalho se acreditar que está sendo explorado.
A favor ou contra o salário mínimo?
Como já dissemos, liberais e intervencionistas estão em desacordo. Ambos estão certos e ambos estão errados. Uma vez que nem todos os empresários são exploradores, nem todos os empresários inescrupulosos. A realidade é muito difícil e a economia muito complexa.
Cada setor de atividade possui diferentes formas de trabalhar, diferentes formas de medir a produtividade (às vezes impossível), diferentes ciclos de geração de fluxo de caixa, diferentes ações diante das dificuldades financeiras. A introdução de um salário mínimo para todos os setores penaliza alguns mais do que outros. Bem, haverá empresários para quem esse aumento será justo, mas haverá outros que já fizeram de tudo para remunerar de forma justa.
O salário mínimo para o caso da Espanha
A Espanha aumentou recentemente o salário mínimo de 858 euros para 1.050 euros. O que significa um aumento de 22% nele.
A maior parte dos que são contra o salário mínimo aproveita a atual conjuntura econômica para atribuir que a desaceleração na geração de empregos se deve ao aumento do salário mínimo. Acreditamos que, obviamente, poderia ser mais um fator, mas não é o único que afeta. A Alemanha não aumentou o salário mínimo e estava à beira de uma recessão técnica no último trimestre de 2018. A Itália estava em recessão e também não aumentou o salário mínimo. Portanto, devemos ser justos.
Em todo caso, além de tentar quantificar o efeito da destruição ou criação de empregos, o que estamos em condições de abordar é a seguinte questão: quem é afetado pelo aumento do salário mínimo?
Quem é afetado pelo aumento do salário mínimo?
A maioria dos que defendem o salário mínimo o faz sob a ideia de que o empregador é um explorador. Referem-se, portanto, ao fato de que os grandes empresários são exploradores e a Inditex, a Telefónica ou o Santander não são afetados em nada por abrir mão de um pouco de seu benefício para aumentar os salários. Cada empresa, desde que cumpra a legislação, é livre para remunerar conforme o entender. Ora, é um grande erro pensar que os grandes empresários são aqueles que pagam pouco. Nada está mais longe da realidade.
De acordo com dados oficiais, os assalariados do setor privado estão distribuídos de forma que:
59% correspondem às pequenas e médias empresas (PMEs), 3% aos autônomos e 38% do trabalho assalariado corresponde às grandes empresas. Como o valor é pequeno e não temos dados oficiais atualizados sobre os trabalhadores autônomos, os excluímos do seguinte.
Assim, partindo do pressuposto de que a estrutura salarial não tem mudado muito nos últimos três anos, e limitada pelo fato de os dados oficiais de distribuição por faixas salariais serem de 2016, temos que o número total de funcionários é de 12.831.998 pessoas. Do total destes trabalhadores, o número de assalariados que ganhavam menos de 1.002,8 euros era de 2.049.949 trabalhadores. Ou seja, do total de assalariados, cerca de 16% ganhavam menos do que hoje é o salário mínimo. Como esses 16% são distribuídos?
Dos 16% que ganhavam abaixo do salário mínimo, temos que 53% correspondiam a microempresas, 32% a PMEs e apenas 13% correspondiam a grandes empresas. E, para ver com mais perspectiva e como uma porcentagem do total de funcionários de cada tipo de empresa, temos o seguinte:
Por outras palavras, 37% de todos os assalariados nas microempresas ganhavam menos de 1.002,8 euros, 14% das PME e apenas 6% de todos os empregos assalariados nas grandes empresas ganhavam menos do que o que hoje se estabelece como salário mínimo em Espanha .
As microempresas (entre 1 e 10 trabalhadores) têm margens mais baixas, são mais vulneráveis a mudanças e recessões. O lógico é pensar que esses microempresários que trabalham muitas horas, e na maior parte dos dias do ano, não são exploradores, mas não podem dar mais. Consequentemente, talvez seja mais produtivo ajudar as microempresas a crescer, porque à luz dos dados, quanto maior a empresa, melhores salários seus trabalhadores recebem. Com as cartas na mesa, se o aumento do salário mínimo deve afetar alguém negativamente, serão sem dúvida as microempresas.