Manifestações, transportes bloqueando estradas e confrontos entre policiais e cidadãos acontecem em um Equador atingido por uma grave crise. As duras medidas de ajuste estão na origem dos protestos.
As perspectivas no Equador não parecem muito animadoras. O país, que atravessa um momento econômico e político difícil, sofre com a escassez e a escassez de alguns produtos essenciais, enquanto os preços do transporte público aumentam.
No centro da polêmica está uma série de medidas de austeridade exigidas do Fundo Monetário Internacional (FMI). O que mais se ressentiu da população equatoriana foi a eliminação dos subsídios aos combustíveis. E, há 40 anos, para manter os preços dos combustíveis baixos, o governo financiou o diesel e a gasolina.
Um déficit muito alto
Para que o governo do Equador tenha acesso a um financiamento do FMI de cerca de 4,2 bilhões de dólares, é necessário que realize previamente uma política de austeridade. Por isso, mais uma vez o FMI obriga um país a realizar um importante plano de ajuste para corrigir seu elevado déficit público.
Mas, como um país como o Equador conseguiu ser lançado em um turbilhão de cortes? Para fazer isso, devemos voltar ao seu passado mais recente. Assim, entre 2007 e 2014, a economia do Equador caminhou com força, com os preços das matérias-primas subindo. Ao mesmo tempo em que isso acontecia, houve um aumento considerável do gasto público, passando de representar 25% do PIB em 2007 para 44% do PIB em 2014. Esse aumento desproporcional do gasto público acabou prejudicando gravemente as contas públicas, o que ocasionou Equador deve registrar déficits de 7% em 2015 e 2016.
Não se trata apenas de déficit público. É preciso observar também o que aconteceu com a dívida pública. E é isso, o Equador emitiu títulos oferecendo juros muito elevados, não inferior a 10%.
Por essas razões, o FMI exige uma série de ajustes do Equador. No entanto, há quem acredite que uma agenda de compromissos marcada pela austeridade pode acabar deprimindo a economia equatoriana. Assim, uma política de ajustes poderia causar uma redução dos salários, um aumento do desemprego e, por fim, causar uma depressão na economia equatoriana. Da mesma forma, se os reajustes entrarem em vigor, eles podem salvar a economia equatoriana de uma situação ainda pior.
Adeus aos subsídios ao diesel e à gasolina
Conforme explicamos anteriormente, a medida que mais revolta entre os equatorianos foi a eliminação da ajuda financeira para combustíveis. Tudo isso se traduz em aumento dos preços do diesel e da gasolina. Com os subsídios aos combustíveis, a gasolina custava US $ 1,85 o galão, enquanto o diesel custava US $ 1,08 o galão. No entanto, atualmente, o preço da gasolina está em US $ 2,30 o galão para os custos de diesel de US $ 2,27 o galão. Ou seja, o fim dos subsídios aos combustíveis está se fazendo sentir no bolso dos equatorianos. Esse aumento do preço do petróleo acabaria levando a um aumento da inflação, que, por enquanto, está em -0,1%.
Outra consequência do aumento dos preços dos combustíveis é que, ao aumentar a inflação, também pode afetar os preços dos produtos básicos.
Não há dúvida de que o petróleo tem um grande peso na economia do Equador, pois depende em grande parte das exportações de petróleo. Nesse sentido, o Equador deve prestar atenção especial aos cortes na produção de petróleo, que podem acabar prejudicando-o de forma significativa.
Em que consiste "el paquetazo"?
Não se deve esquecer que a eliminação dos subsídios à gasolina e ao diesel não é a única medida de ajuste que o governo Lênin Moreno está tratando. Assim, o chamado "pacote" compreende uma ampla bateria de medidas de ajuste. Trata-se de redução de salários, redução e eliminação de tarifas, cortes nos gastos públicos e também certas medidas para ajudar os setores mais pobres da população.
Uma receita tradicional dos planos de ajuste consiste em aumentar o ICMS, porém, contra todas as probabilidades, o governo chefiado por Lênin Moreno decidiu não tocar nesse imposto.
Aqui está o que o chamado "pacote" consiste em:
- Redução salarial de 20% nos contratos temporários com administrações públicas.
- Os feriados para trabalhadores do setor público serão reduzidos de 30 dias para 15 dias.
- O salário de um dia dos funcionários públicos irá para os cofres públicos.
- Redução de tarifas na compra de máquinas. Haverá eliminação de tarifas para telefones celulares, computadores, tablets e veículos com valor inferior a US $ 32 mil.
- As empresas com receita superior a 10 milhões de dólares terão a obrigação de fazer contribuições especiais ao tesouro.