Cônsul é a pessoa encarregada de exercer funções não políticas no exterior, ocupando cargo oficial. Desempenha suas atividades no consulado.
O cônsul é nomeado pelo Estado de origem, ele é um funcionário público. Seu objetivo é facilitar e atender as pessoas com nacionalidade de origem que residam ou estejam no país onde está instalado o consulado.
Funções do cônsul
A Convenção de Viena sobre Relações Consulares de 1963, que é a que regulamenta esta matéria em nível internacional, em seu artigo 5 indica as funções consulares:
- Proteger no Estado receptor os interesses do Estado que envia e de seus nacionais, sejam pessoas físicas ou jurídicas, dentro dos limites permitidos pelo direito internacional.
- Incentivar o desenvolvimento de relações comerciais, econômicas, culturais e científicas entre o Estado que envia e o Estado receptor, e também promover relações de amizade entre eles, em conformidade com as disposições desta Convenção.
- Ser informado por todos os meios lícitos sobre as condições e evolução da vida comercial, econômica, cultural e científica do Estado receptor, informar sobre isso o governo do Estado que envia e fornecer dados aos interessados.
- Estender passaportes e documentos de viagem aos nacionais do Estado que envia, e vistos ou documentos adequados às pessoas que desejam viajar para esse Estado.
- Prestar ajuda e assistência aos nacionais do Estado que envia, sejam eles pessoas físicas ou jurídicas.
- Atuar como notário, oficial de registro civil e em funções semelhantes e exercer outras de natureza administrativa, desde que não haja oposição às leis e regulamentos do Estado acreditado.
- Garantir, de acordo com as leis e regulamentos do Estado receptor, os interesses dos nacionais do Estado que envia, sejam pessoas físicas ou jurídicas, nos casos de sucessão por morte que ocorram no território do Estado receptor.
- Salvaguardar, dentro dos limites impostos pelas leis e regulamentos do Estado receptor, os interesses de menores e outras pessoas que não tenham plena capacidade e que sejam nacionais do Estado que envia, em particular quando for necessário instituir uma tutela para eles. Ou uma tutela.
- Representar os nacionais do Estado que envia ou tomar as medidas adequadas para a sua representação perante os tribunais e outras autoridades do Estado receptor, de acordo com a prática e os procedimentos em vigor neste último, a fim de o conseguir, de acordo com as leis e seus regulamentos, medidas provisórias são adotadas para preservar os direitos e interesses desses nacionais, quando, por sua ausência ou por qualquer outro motivo, não possam defendê-los em tempo hábil.
- Comunicar as decisões judiciais e extrajudiciais e preencher as cartas rogatórias nos termos dos acordos internacionais em vigor e, na sua falta, de forma compatível com as leis e regulamentos do Estado receptor.
- Exercer, em conformidade com as leis e regulamentos do Estado que envia, o direito de controle ou fiscalização das embarcações que tenham a nacionalidade desse Estado e das aeronaves nelas registradas e, também, de suas tripulações.
- Prestar assistência aos navios e aeronaves referidos no item anterior e, também, às suas tripulações; receber uma declaração sobre a viagem dessas embarcações, enviar e endossar os documentos a bordo e, sem prejuízo dos poderes das autoridades do Estado receptor, realizar levantamentos sobre os incidentes ocorridos durante a viagem e resolver qualquer litígio de toda espécie que possam surgir entre o capitão, os oficiais, os marinheiros, desde que as leis e regulamentos do Estado que envia assim o autorizem.
- Exercer as demais funções atribuídas pelo Estado que envia à repartição consular que não sejam proibidas pelas leis e regulamentos do Estado receptor ou às quais não se oponha, ou que lhe sejam atribuídas pelos acordos internacionais em vigor entre o Estado que envia e receptor.
Cônsul romano
O cônsul era o cargo mais alto de poder durante a república romana, que durou desde 509 AC. Até 27 a. Todos os anos, dois cônsules eram eleitos e eles tinham que cumprir seu mandato durante esse ano. Funções políticas e militares foram atribuídas a ele, assumindo a direção do Império.
Eles foram escolhidos dois a dois para neutralizar e limitar o poder um do outro, de modo que nenhuma das duas figuras tivesse poder ilimitado. Se algum deles morresse durante o mandato, às vezes era escolhido um cônsul substituto e outras vezes era o outro cônsul que detinha todo o poder até o final do mandato.
Mais tarde, com o estabelecimento do Império Romano, um período imediatamente após a república, os imperadores chegaram ao poder. A direção do império ficou em suas mãos, relegando os cônsules a funções mais discretas.
