Política demográfica, ou política populacional, é o conjunto de medidas que, a partir do poder político, são realizadas para modificar ou reconfigurar a estrutura demográfica de um determinado território. Tudo isso para melhorar sua situação econômica e social.
A política demográfica, portanto, é constituída pelo conjunto de medidas que, a partir do poder político, são utilizadas para modificar a situação demográfica de um território. Tudo isso para gerar um crescimento natural sustentável, bem como uma melhoria da situação econômica e social da população. Assim, todas aquelas medidas que tentam influenciar e modificar a estrutura demográfica de um território são conhecidas como políticas demográficas.
Tal como acontece com a política econômica, a política demográfica leva em consideração certos fatores como imigração, taxa de natalidade ou mortalidade.
Devemos evitar confundi-lo com políticas que, tendo modificado a estrutura demográfica do território, não buscaram melhorar o bem-estar. É o caso do genocídio nazista.
DemografiaInstrumentos usados pela política demográfica
Entre as variáveis em que se centra o estudo da política demográfica, destacam-se:
Por um lado, a política demográfica pode abordar duas situações diferentes:
- O volume da população (tamanho).
- A composição da referida população (diversidade).
Por sua vez, a depender do objetivo estabelecido, os elementos em que enfocamos, nos dois sentidos, são os seguintes:
- Nascimentos
- Imigração.
- Mortes.
Com esses três elementos, podemos construir políticas demográficas como, por exemplo, o aumento da imigração, para favorecer o aumento da população.
Objetivos da política demográfica
A aplicação de políticas demográficas procura corrigir as situações em que um país, por qualquer motivo, precisa de reformas em sua estrutura demográfica para melhorar uma determinada situação. Para isso, essas políticas são aplicadas, a fim de acabar com esse problema.
Bem, em suma, toda política tem um propósito específico. Agora, a que finalidade pode servir uma política demográfica?
Dentre os objetivos perseguidos pela política demográfica, destacam-se:
- Promover a sustentabilidade da população.
- Melhor cuidado com os idosos.
- Melhoria das condições de maternidade.
- Recepção e integração de imigrantes.
- Controle da população legal e ilegal.
- Pare o êxodo da população rural.
- Elaborar planos de urbanização e ordenamento do território.
- Promover o desenvolvimento de todos os territórios.
- Promova empregos em certas faixas etárias.
- Promover novas medidas fiscais.
Tipos de política demográfica
Um país, ao aplicar sua política demográfica, pode buscar reduzir a população jovem, por exemplo. Da mesma forma, outro país, que necessita de uma população jovem, poderia aplicar a política inversa, tentando promover a referida taxa de natalidade de forma a aumentar, ao contrário do anterior, a referida população. Também, da mesma forma, outro país, que também necessita de uma população jovem, poderia estimular a imigração para que os do primeiro país, que não têm lugar neste, possam migrar para novos territórios em que a estrutura seja mais favorável.
E o fato é que as políticas demográficas são classificadas de acordo com o objetivo que perseguem, por isso, entre as formas mais conhecidas de política demográfica, destacam-se as citadas por Poulalion.
De acordo com Poulalion, devemos distinguir três níveis diferentes:
- Qualitativo ou de desenvolvimento.
- Quantitativo ou populacional.
- Equilíbrio quantitativo ou ambiental.
Outros autores, da mesma forma, apresentam outra visão sobre essa classificação. Para isso, integrando aspectos como políticas diretas ou indiretas.
Além disso, outros autores alertaram para outras políticas que, da mesma forma, se integram na referida classificação:
- Política pronatalista.
- Política anti-natalista.
- Política malthusiana.
Exemplo de política demográfica
Embora exemplos de algumas políticas populacionais sejam fornecidos ao longo do artigo, dois exemplos de políticas populacionais são apresentados a seguir. Tudo isso para podermos interpretar melhor o conceito.
Imagine um país com uma taxa de natalidade muito baixa, uma população jovem baixa e um excesso de população idosa. Para isso, aplica políticas pró-natalistas, com o objetivo de aumentar a população jovem no médio e longo prazo.
Por outro lado, vamos imaginar um país com baixa população jovem e que requer uma população jovem maior para sustentar o sistema. Para isso, aplica políticas de abertura de fronteiras, atraindo jovens imigrantes que podem ingressar no mercado de trabalho.
Em ambos os casos, estaríamos falando sobre políticas demográficas.