Dumping social - O que é, definição e conceito - 2021

O dumping social é uma prática de concorrência desleal em que as empresas reduzem custos aproveitando os baixos salários e as más condições de trabalho em um país subdesenvolvido.

Esta prática é denominada "dumping" porque se considera que as empresas que a praticam vendem abaixo do custo que realmente teriam de suportar se os seus trabalhadores gozassem das condições de trabalho vigentes nos países mais desenvolvidos.

O dumping social consiste em uma arbitragem regulatória por meio da qual as empresas tentam reduzir seus custos investindo em países com regulamentações trabalhistas, ambientais e tributárias menos rígidas. Desta forma, as empresas internacionais obtêm grande economia em custos trabalhistas e regulatórios.

Causas do dumping social

O dumping social pode ser entendido de uma perspectiva dupla. Por um lado, existe a elevada proteção conferida pelos países desenvolvidos aos seus trabalhadores. Medidas como salários mínimos, normas de segurança do trabalho ou indenizações por desligamento, entre outras, geram custos que as empresas tentarão evitar ou reduzir.

Por outro lado, encontramos países em desenvolvimento nos quais a legislação trabalhista é pouco desenvolvida. Nesses países, salários muito mais baixos podem ser oferecidos e as condições de trabalho são regulamentadas com muito menos rigor, reduzindo assim os custos para as empresas.

Diante dessas duas situações, as empresas multinacionais podem optar por transferir sua produção de países desenvolvidos para países em desenvolvimento para economizar custos. Quando esta redução de custos derivada da pior situação de emprego leva a preços mais competitivos, podemos falar de dumping social.

Pode acontecer que situações que à primeira vista parecem ser de dumping social não o sejam. Às vezes, a redução do custo da mão de obra é motivada pelo baixo custo de vida em geral no país, não pela falta de proteção de seus trabalhadores. No Camboja, por exemplo, o salário de US $ 140 para trabalhadores têxteis é equivalente ao de um professor e existem direitos básicos como o direito à greve. Portanto, um salário baixo (em comparação com os de países desenvolvidos) não significa necessariamente a existência de dumping social.

Efeitos do dumping social

Para os países desenvolvidos, o principal efeito do dumping social é a perda de investimentos empresariais e, portanto, de empregos e arrecadação de impostos. Ao preferir se estabelecer em outros países para economizar custos, as empresas dispensam seus trabalhadores em países desenvolvidos e param de pagar impostos a seus governos.

Para os países subdesenvolvidos, a principal consequência do dumping social é a insegurança no emprego. Se os governos usarem a falta de proteção trabalhista como uma pretensão para atrair investimentos estrangeiros, os trabalhadores do país ficarão desprotegidos e as empresas podem aproveitar essa falta de proteção para reduzir custos. Essa situação costuma ser acompanhada por governos corruptos ou autoritários que impedem a mobilização dos trabalhadores e a luta por seus direitos.

Mas também pode acontecer que a competição gerada pela chegada massiva de empresas a um país subdesenvolvido gere um aumento dos salários e uma melhoria das condições de trabalho. Na verdade, essa é a consequência lógica do aumento da demanda no mercado de trabalho se não houver fatores como os mencionados acima que retardem esse processo. Esses tipos de consequências estão começando a ser vistos hoje em algumas áreas da China, onde a redução do custo da mão de obra não é mais uma das demandas de investimento estrangeiro.