Princípios de regulação eficiente são aqueles que devem ser aplicados às normas regulatórias para maximizar sua eficiência e minimizar seus efeitos indesejados (ver também custo da eficiência).
Uma regulação eficiente é aquela que atinge seu objetivo ao impor o mínimo possível de restrições à atividade econômica.
Para que um conjunto de padrões regulatórios seja eficiente, eles devem atender a um conjunto de requisitos que costumam ser chamados de princípios de regulação eficientes. Esses princípios incluem: eficiência, necessidade, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência, acessibilidade, simplicidade e eficácia.
Princípios de EconomiaPrincípios de regulação eficientes
Abaixo, descrevemos com mais detalhes os princípios básicos da regulamentação eficiente:
- Necessidade: o regulamento deve encontrar a sua justificação na protecção do interesse geral. Em outras palavras, não deve buscar proteger os interesses de poucas pessoas, mas priorizar o bem comum.
- Eficácia: eficácia é definida como a capacidade de atingir o objetivo desejado. Vários são os fatores que afetam a eficácia na elaboração das normas regulamentares, entre os quais se destacam: definição clara dos objetivos, execução simples, coordenação das tarefas e prevenção de lacunas jurídicas.
- Eficiência: a regulamentação deve evitar encargos desnecessários e racionalizar o uso de recursos escassos. A eficiência inclui o uso de instrumentos que resultem na menor distorção possível.
- Proporcionalidade: o regulamento deve impor medidas proporcionais ao objetivo pretendido. Queremos, assim, evitar que regulamentações que geram pequenas melhorias imponham grandes restrições à liberdade ou à atividade econômica.
- Segurança jurídica: o regulamento deve ser compatível com o resto dos regulamentos em vigor. Além disso, a regulação deve ser estável e previsível para que os agentes que participam das atividades econômicas (pessoas, empresas, etc.) possam atuar com conhecimento e prever as consequências de suas ações.
- Transparência: é essencial que os objetivos do regulamento sejam conhecidos e justificados.
- Acessibilidade: Deve-se garantir que os agentes afetados pela norma possam participar de sua elaboração, fazer consultas e ter acesso às normas vigentes.
- Simplicidade: sempre que possível, o regulamento deve ser simples e claro para que seja fácil de compreender.
Regulação dos princípios de regulação eficiente
Na grande maioria dos países desenvolvidos, as Administrações Públicas são obrigadas a rever os regulamentos propostos e em vigor para que cumpram os princípios de uma regulamentação eficiente.