A Autoridade Europeia de Seguros e Pensões Complementares de Reforma (EIOPA) é o órgão de supervisão competente do sistema financeiro da União Europeia em matéria de pensões e seguros de reforma.
É o órgão da União Europeia encarregado de garantir a protecção das partes envolvidas no contrato de seguro (tomador, segurado e beneficiário) e nos planos de pensões (participantes). A EIOPA foi criada em 2010 pelo Regulamento da UE n.º 1094/2010 e substitui o Comité de Supervisores Europeus de Seguros e Planos de Pensões (CEIOPS).
Em primeiro lugar, para compreendermos devidamente o funcionamento da Autoridade Europeia dos Seguros e Pensões, devemos ter presente o quadro organizacional de que faz parte, que é o Sistema Europeu de Supervisão Financeira. Este foi projetado em 2010 e consiste em quatro órgãos de supervisão independentes:
- Autoridade Bancária Europeia (EBA: Autoridade Bancária Europeia).
- Autoridade Europeia de Valores Mobiliários e Mercados (ESMA: European Securities and Markets Authority).
- Conselho Europeu de Risco Sistêmico (ESRB: European Systemic Risk Board).
- Autoridade Europeia de Seguros e Pensões (EIOPA: Autoridade Europeia de Seguros e Pensões Complementares de Reforma).
Portanto, podemos ver no esquema que os poderes da EIOPA incluiriam: Por um lado, a proteção dos titulares de apólices de seguros e participantes em planos de pensões. Por outro lado, a consolidação de um sistema financeiro estável e a fiscalização da transparência do sistema de seguros e planos de pensões.
Além disso, seu escopo de atuação se estende ao mercado de seguros e previdência em um sentido amplo. Ou seja, desde a atuação dos promotores de planos de previdência e seguradoras até a atuação das empresas intermediárias.
Principais funções da EIOPA
- Promover a transparência do mercado de seguros e previdência: Através do desenvolvimento de normas, orientações e recomendações em relação à aplicação uniforme do direito da União Europeia.
- Detectar, avaliar e eliminar os diversos riscos que podem afetar os segurados, beneficiários e participantes de seguros e planos de previdência.
- Reforçar a coordenação internacional entre os órgãos de supervisão competentes dos Estados-Membros: Além disso, promova a colaboração entre as autoridades de supervisão europeias e nacionais.
- Resolver infrações aos regulamentos europeus: Além de emitir recomendações que exijam o cumprimento da legislação da UE, a EIOPA também pode adotar decisões que prevalecem sobre a autoridade nacional do Estado-Membro em caso de incumprimento.
Estrutura da EIOPA
A Autoridade Europeia de Seguros e Pensões tem a seguinte estrutura organizacional:
Conselho de Supervisores
- Um representante por cada um dos órgãos de fiscalização dos Estados-Membros. Em Espanha, um representante da Direcção-Geral de Seguros e Fundos de Pensões.
- Diretor da EIOPA.
- Observadores da Comissão Europeia, Conselho Europeu do Risco Sistémico (ESRB), Autoridade Bancária Europeia (EBA) e Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA).
Conselho Administrativo
- Presidente da EIOPA
- Seis (6) membros eleitos do Conselho de Supervisores.
- Representante da Comissão Europeia.
- Presidente da EIOPA
- Diretor Executivo da EIOPA
Comissão de Recursos (conjunta para ESMA, EBA, EIOPA e ESRB)
- Peritos independentes.