O procedimento de execução é um procedimento fiscal e executório, cujo órgão competente e deliberativo é a Agência da Administração Tributária do Estado, e tem por objeto a cobrança de dívidas vencidas e não pagas no período de pagamento voluntário.
O procedimento de execução permite ao Fisco cobrar os débitos que lhe são devidos sem ter de recorrer à justiça, podendo mesmo ir até à coação, caso os devedores se oponham.
Este procedimento é requerido ex officio pela própria Administração para entidade pública e não requer ação judicial.
No caso da Espanha, o regulamento de base a que está sujeito o processo de execução corresponde à Lei 58/2003, de 17 de dezembro, Imposto Geral. Artigos 163 e segs. (BOE 18 de dezembro de 2003); e pelo Real Decreto 939/2005, de 29 de julho, é aprovado o Regulamento Geral de Cobrança (BOE 2 de setembro de 2005). Assim, cada país estipulará esse procedimento com base em suas próprias idiossincrasias jurídicas.
Fases do procedimento de execução
Dependendo do país, as fases podem variar, mas geralmente são muito semelhantes. Veremos as fases do procedimento de execução estipuladas pelo Estado espanhol:
O procedimento de execução inicia-se com a notificação do pedido de execução. Nele são liquidadas as sobretaxas do período competente e concedido prazo de pagamento. Ao longo desta, caso seja pago o valor da dívida e da sobretaxa obrigatória, com redução de 10%, o procedimento é encerrado. Nesse caso, você não teria que pagar pelo atraso.
Caso a dívida não tenha sido quitada no prazo estabelecido, a Administração poderá executar as garantias. Isso implica a apreensão e execução dos bens do devedor em hasta pública, por ajuste direto ou por concurso. Ao contrário do caso anterior, serão exigidos juros, bem como os custos de ir a este procedimento de cobrança pela Administração. Nesse caso, coexistem três resultados possíveis: o pagamento da dívida e os juros, a extinção da dívida por meio de acordo entre as partes ou a determinação da incobrabilidade da totalidade ou de parte do crédito. Se bem que, ocorrendo este último, o processo de execução “será retomado dentro do prazo de prescrição, quando for conhecida a solvência do obrigado a pagar”.
