Benelux - O que é, definição e conceito

O Benelux é uma associação intergovernamental que, ao abrigo de um tratado aduaneiro e económico, integra a Bélgica, o Luxemburgo e os Países Baixos. Deve seu nome à sigla das primeiras sílabas dos nomes dos países que, anteriormente, formavam o, agora extinto, Reino Unido da Holanda.

No âmbito da União Europeia, Benelux é o acordo pelo qual a Bélgica, os Países Baixos e o Luxemburgo permitem a livre circulação de mercadorias, serviços e pessoas. Possível graças à alfândega e união fronteiriça. O acordo foi concluído em 1958, apesar de seu início remontar a anos anteriores. Por meio desse acordo, os três países firmam uma união econômica que, mais tarde, servirá de exemplo para o nascimento da União Européia.

O Benelux é frequentemente considerado o primeiro grande acordo econômico entre países da Europa. Portanto, um exemplo do que mais tarde daria origem à União Europeia. Embora o tratado sempre tenha estado em vigor, ele passou por constantes mudanças e ajustes em seu formato, o último deles em 2008.

História do Benelux

Em 1944, após a Segunda Guerra Mundial, após o exílio da Bélgica, Luxemburgo e Holanda em Londres, os três países assinaram um tratado de união aduaneira, através do qual as barreiras tarifárias para o comércio, bens e serviços foram eliminadas. A fim de dar aos três países tempo para reconstruir e estabilizar o país após o período entre guerras, o tratado entrou em vigor em 1948. Um acordo de cooperação econômica entre os três territórios que mais tarde serviria de exemplo para a formação da União Europeia.

Embora a união dos três países tenha sido formada em 1944, a união desses países começou após a Primeira Guerra Mundial, quando após o rompimento do vínculo de Luxemburgo com a alemã Zollverein. Em princípio, ao não incluir a Holanda, o tratado foi produzido entre a Bélgica e Luxemburgo, em 1921, com o nome de União Belgo-Luxemburguesa. Este tratado marcou o início do que mais tarde levaria à adesão dos Países Baixos e à formação definitiva do bloco do Benelux.

Doze anos após a assinatura do tratado, o bloco comunitário fortaleceu seu arcabouço de acordos, promovendo um ambiente mais favorável para a cooperação econômica entre os países membros. Uma cooperação que procurou fortalecer ainda mais o acordo comercial, estabelecendo o que seria o Tratado de União Econômica do Benelux. Um acordo que, da mesma forma, passou a fazer parte da Comunidade Econômica Européia, com a assinatura do Tratado de Roma em 1957.

Uma adesão que, já em anos anteriores, fez com outras áreas de integração. Em 1948, após a assinatura, quando aderiu à Organização Europeia para a Cooperação Económica (OECE) e à OTAN. Mais tarde, em 1951, ingressou na Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA). Um acordo que não sofreu novas revisões até 2008. Quando, em Haia, foi assinado o Novo Tratado do Benelux, a fim de continuar a fortalecer o acordo e expandir novos sistemas de cooperação entre os países; entrou em vigor em 2012.

Missão Benelux

Enquanto união para a cooperação económica, o Benelux tem alguns objectivos principais que o levaram a assinar sucessivos tratados. Entre seus objetivos, o principal sob o qual todo o acordo se enquadra é promover a prosperidade e o bem-estar dos cidadãos que compõem os países membros do tratado.

Por sua vez, o objetivo é a cooperação dos três países nas áreas de economia, segurança e sustentabilidade. Entre outros, outro dos objectivos do Benelux, ou pelo menos têm afirmado desde o seu início, é a utilização do acordo entre os três países como campo de teste para a aplicação dos regulamentos da União Europeia, facilitando novos ambientes de colaboração entre os membros do bloco de comunidade.

Configuração Benelux

Para garantir o correcto funcionamento da cooperação, bem como a defesa dos interesses dos países membros, o Benelux estabelece um órgão de gestão que procura garantir o correcto desenvolvimento e funcionamento do tratado de cooperação.

Dentre os órgãos que regem a união econômica, podemos encontrar os seguintes:

• O Comité de Ministros do Benelux: o órgão máximo de decisão do Benelux, com representantes dos três países.
• O Conselho do Benelux: é responsável pela preparação dos relatórios dos ministros. É composto por altos funcionários dos ministérios.
• A Secretaria-Geral do Benelux: Apoia e monitora a cooperação nas diferentes áreas de ação contempladas no acordo.
• O Conselho Consultivo Interparlamentar do Benelux: Um grupo de conselheiros que reforça e assessora diferentes governos em questões relacionadas com o tratado.
• O Tribunal de Justiça do Benelux: garante a igualdade entre os países membros. Ao mesmo tempo, garante o cumprimento das normas estabelecidas nos convênios.