A licitação é uma fase do procedimento de contratação do setor público para selecionar empresas privadas. O concurso é a fase de publicidade, cabendo à administração pública publicitar o contrato a ser ofertado.
É publicado um edital para que as empresas apresentem sua oferta, dependendo das características do contrato anunciado. As empresas podem enviar apenas uma oferta.
São as licitantes as empresas interessadas e que desejam propor sua própria oferta para avaliação da administração pública.
No contrato privado, apenas é necessária a concordância das duas partes e a sua disponibilidade para chegar a um acordo, com negociação própria, desde que não contrarie a lei. No entanto, o mesmo não acontece na administração pública.
A administração pública definiu o procedimento a seguir para a contratação de uma empresa privada e é aí que a fase de licitação tem um papel fundamental.
Procedimento de contratação pública
No gráfico a seguir, podemos ver as etapas a seguir no procedimento de contratação pública:
Por que o concurso é necessário?
A publicidade é necessária, pois estamos em um procedimento de contratação do setor público. Ou seja, a empresa que acabar por fazer a obra será recompensada com o dinheiro dos impostos contribuídos por todos os cidadãos e o resultado da conclusão do contrato será para uso e gozo da população em geral.
Portanto, deve ser garantido um procedimento coberto de publicidade e transparência, onde se possa verificar que a escolha da empresa privada foi a melhor opção possível.
A licitação é fundamental em todos os procedimentos, para que as empresas possam fazer suas ofertas de acordo com as necessidades da administração pública.
Dependendo do tipo de contrato que a administração pretende realizar, o concurso permitirá a apresentação de propostas mais ou menos restritas pelas empresas.
O que aparece no concurso?
O que aparece no concurso são os documentos de aquisição. Esses são todos os elementos necessários para conhecer em profundidade o acordo que a administração pública quer fazer. A duração, o objeto, o preço, as condições do contrato, etc. são publicados.
Dependendo das especificações, as empresas licitantes farão sua oferta.