A economia mista é um sistema de organização econômica em que a ação do setor privado se conjuga com a do setor público, que atua como regulador e corretor do primeiro.
Em uma economia mista, a maioria das decisões econômicas é resolvida por meio da interação de vendedores e consumidores no mercado (lei da oferta e demanda). No entanto, o Estado tem um papel complementar essencial.
Portanto, neste sistema misto, a maioria das decisões são tomadas pelos agentes privados da economia (famílias e empresas), que decidem o que, como e onde produzir. Mas, ao mesmo tempo, a ação do Estado também está presente, cobrindo as deficiências do mercado, como o fornecimento de bens públicos à população ou a redistribuição da riqueza por meio de impostos e subsídios para estabelecer uma sociedade mais justa.
A economia mista é uma mistura dos dois extremos dos sistemas econômicos básicos:
- Economia capitalista
- Economia planejada
No primeiro caso, o mercado livre é o mecanismo essencial para resolver as três questões básicas da economia (o que, como e para quem produzir). No segundo caso, por outro lado, é o Estado que responde centralmente a essas questões. Desta forma e graças a esta combinação de atores, as limitações dos dois sistemas anteriores são reduzidas ou corrigidas.
Papel do Estado em uma economia mista
Em uma economia mista, o Estado tem um papel fundamental. Abaixo, descrevemos suas principais funções:
- Marco jurídico: O Estado deve criar e garantir um arcabouço legislativo para que o mercado funcione bem. Assim, por exemplo, garante a existência e defesa dos Direitos da Propriedade Privada, estabelece canais para a resolução de divergências, etc.
- Regulamento: O Estado intervém quando existem deficiências de mercado que impeçam a obtenção de um resultado eficiente. Assim, por exemplo, quando existem bens públicos como a defesa nacional, cabe ao Estado arrecadar recursos e prestar serviços. A regulação deve seguir certos princípios para ser eficiente.
- Melhorar a distribuição de renda: O Estado busca alcançar um sistema de distribuição mais igualitário ou, pelo menos, garantir um mínimo para que as pessoas possam sobreviver.
- É responsável pela produção de alguns bens e serviços: O Estado, por si só ou através da contratação de empresas privadas, garante o fornecimento de alguns bens e serviços necessários às pessoas mas que não são rentáveis para as empresas. Por exemplo, alguns governos são responsáveis pelo fornecimento de serviços telefônicos em áreas isoladas.
- Falhas de mercado: São situações em que o mercado não consegue alocar recursos de forma eficiente (iluminação pública, esgoto, etc.)
Exemplo de economia mista
No século 21, a grande maioria dos países tem uma economia mista, que pode estar mais próxima da economia de mercado, ou da economia planificada, mas sempre terá um pouco dos dois.
Um exemplo do sistema misto é o denominado Estado de Bem-Estar. Nesse sistema, a maioria das decisões econômicas são tomadas no mercado, mas o Estado desenvolve um conjunto de atividades com o objetivo de atingir alguns objetivos sociais e distributivos. Em geral, o Estado utiliza parte de seu orçamento para garantir que todos os cidadãos tenham um mínimo de recursos para poder viver com dignidade. Esses recursos geralmente incluem: (i) assistência médica, (ii) educação básica, (iii) moradia, (iv) alimentação e (v) dinheiro em períodos de desemprego ou velhice.
O desenvolvimento da economia mista
Após a Segunda Guerra Mundial e dadas as limitações apresentadas pelos dois sistemas econômicos existentes até o momento: o sistema de economia de mercado e o planejamento centralizado, um novo sistema passou a ser aplicado na maioria dos países da Europa Ocidental, o sistema de economia mista, que visa combinar as vantagens dos outros dois.
A economia mista no século 21
Atualmente, a maioria das economias do mundo optou pelo sistema de economia mista. Todos combinam elementos típicos dos dois sistemas, embora o grau de intervenção do Estado seja muito diferente em alguns do que em outros.
Por exemplo, nas economias europeias, o papel do Estado tende a ter um peso maior do que na América do Norte. Por outro lado, em economias como a China, que é considerada planejada, embora o Estado seja o principal protagonista, em certas regiões e setores a ação do mercado é permitida. Consequentemente, você também acaba combinando elementos dos dois sistemas.
Em geral, falamos de economias de mercado quando nos referimos àquelas em que predomina a ação dos mecanismos de mercado, e planejadas, aquelas em que a maioria das decisões econômicas se baseia na ação do Estado; mas, na prática, todas (ou a grande maioria) das economias existentes combinam elementos de ambos e são, portanto, economias mistas.