Um grupo de lobby, comumente conhecido como lobby, é um grupo de pessoas que, entre si, têm interesses comuns. O principal objetivo destes é influenciar as decisões políticas, realizando ações que promovam decisões favoráveis aos seus interesses.
O grupo de lobby ou grupo de pressão, como o próprio nome sugere, refere-se a um grupo de pessoas que, sob os mesmos interesses ou semelhantes, promove ações concretas para influenciar as decisões políticas. Essas ações consistem no uso de influência na gestão pública, utilizando instrumentos de pressão para a adoção de políticas voltadas aos interesses do grupo.
Existem grupos de lobby em quase todos os setores, bem como organizações. Por esta razão, dada sua grande implicação nas democracias modernas, os diferentes governos regulamentaram sua existência por meio de registros públicos.
Grupos de interesseHistória do lobby
A origem do termo lobbying remonta ao século XIX. Durante este século, em 1830, o termo lobby foi usado na Grã-Bretanha para se referir aos corredores da Câmara dos Comuns. Nestes corredores, os membros dos diferentes grupos de pressão reuniram-se com os membros do Parlamento para discutir as políticas que estavam a ser aplicadas no país.
Da mesma forma, durante a Guerra Civil dos Estados Unidos, o Comandante Geral do Exército da União Ulysses S. Grant, após o incêndio que devastou a Casa Branca, instalou-se no saguão de um hotel. Esse lobby, com o passar do tempo, foi se enchendo de membros dos diferentes grupos de lobby com os quais o general discutiu as ações que ele e o presidente Lincoln estavam adotando. Decisões que, como era de se esperar, repercutiram nos interesses dos grupos de pressão.
Grandes presidentes americanos, como o presidente John F. Kennedy, fizeram referência aos lobbies durante seu mandato. Os grupos de lobby estão difundidos e imersos na vida política americana e britânica, onde procuram influenciar as decisões políticas dos membros do parlamento com base em seus interesses.
Essa prática, com o tempo, começou a se espalhar pelo mundo. Assim, em todas as diferentes democracias do mundo, os grupos de lobby têm uma grande presença. Uma presença legal, sob uma regulamentação que os obrigou a se registrar em cartório, eliminando aquele componente que ofuscava a figura desses grupos de pressão.
Tipos de grupos de lobby
Entre os grupos de lobby, existem várias classificações. Esses grupos de pressão, dependendo de seus interesses, podem ser classificados em três tipos. Dependendo da sua forma de organização, das suas intenções, bem como da sua razão de ser, o grupo de lobby irá variar de uma aula para outra.
No que se refere às aulas que caracterizam a atividade de um grupo lobista, podemos destacar as três seguintes:
- Agentes econômicos: empregadores, grupos empresariais e financeiros, organizações profissionais, sindicatos, federações, sindicatos, etc.
- Associações de cidadãos: grupos de pensamento, associações de bairros, associações de proprietários, etc.
- Organizações não governamentais: grupos ambientais, fundações, associações de caridade, etc.
Dependendo da razão de ser dos diferentes grupos, eles tenderão a agir de uma forma ou de outra. Todos eles devem ser regulamentados pelo território, bem como controlados por um registro público, acessível aos cidadãos.
Exemplos de grupos de lobby
Embora não os identifiquemos à primeira vista, os grupos de lobby, como dissemos, estão muito presentes em nossas vidas. Vemos continuamente grupos de lobby na mídia sem perceber que eles são. Isso se deve ao fato de que geralmente não são referidos publicamente como lobby ou grupo de lobby. No entanto, seus interesses e objetivos são os de um grupo de lobby.
Exemplos dos grupos de lobby mais proeminentes incluem o seguinte:
- Sindicatos.
- Coletivos sindicais.
- Empregadores de empregadores.
- Associações profissionais.
- Associações de pensamento.
- Ecologistas.
- Organizações de armas.
- Imprensa e associações de mídia.
Críticas a grupos de lobby
A existência de grupos de lobby, grupos de pressão, é histórica. No entanto, em alguns países onde esta série de grupos não teve tanta presença quanto em outros, o termo é frequentemente usado de forma pejorativa. A existência de uma classe elitista que influenciou a ordem política tem sido algo que muitas vezes tem assustado os cidadãos. Para muitos, ilegitimam as ações que levaram esses grupos de pressão a influenciar as decisões políticas adotadas pelo país. A falta de transparência que esses grupos às vezes demonstram causou uma rejeição por parte da sociedade.
Diante desse tipo de cenário, os diferentes governos do mundo têm realizado uma série de regulamentações e normas que obrigam esta série de grupos a cumprir uma lista de requisitos. Uma lista de requisitos que inclui o regulamento para o registo da existência do grupo de pressão, as suas funções, a sua organização, bem como os seus estatutos e membros. Dessa forma, o acesso do público garante a transparência desses grupos de pressão.