De acordo com a Agência Fiscal (AEAT), em 2019 foram arrecadados em impostos 212.808 milhões de euros, mais 2% do que em 2018.
Os relatórios da AEAT, pelo menos na Espanha, saem com um ano de atraso. Portanto, para obter dados definitivos de um ano específico, é necessário esperar até o ano seguinte. Por exemplo, para ver a arrecadação final de impostos para 2019, tivemos que esperar até o final de abril de 2020. No entanto, a distribuição da arrecadação geralmente não muda muito de um ano para o outro. Portanto, neste artigo veremos quantos impostos são pagos na Espanha e como eles evoluíram.
O acima exposto não apenas nos fornece informações fiscais para uso, mas também nos oferece a capacidade de interpretar se as medidas propostas pelos diferentes agentes são possíveis. E mais do que se fossem possíveis, o que muitas vezes são, que consequências teriam para os seus cidadãos.
Nota: É importante notar que nos referimos a impostos porque é assim que a maioria dos cidadãos se refere ao que são realmente impostos. No entanto, no link a seguir, explicamos a diferença ↓
Tipos de homenagensNem todas as receitas do estado vêm de impostos
“Nem tudo que se arrecada é imposto, temos que levar em conta também as contribuições para a Previdência, além de outras receitas”.
Nem tudo que se arrecada é imposto, temos que levar em conta também as contribuições para a Previdência, além de outras receitas. Essas contribuições são usadas para pagar itens tão importantes como pensões (contributivas e não contributivas) e benefícios de desemprego. Porém, quando essas contribuições são pagas, tecnicamente, o cidadão não está pagando impostos, mas contribuindo. A ideia é que as contribuições dos atuais trabalhadores sirvam para financiar os beneficiários das pensões atuais e do seguro-desemprego.
O acima é decisivo. Por quê? Porque a maioria dos beneficiários de pensões e subsídio de desemprego gerou, com o seu trabalho, o direito à cobrança. Ou seja, trabalharam, fizeram contribuições e agora é sua responsabilidade legal receber esses valores. Assim, o dinheiro da Previdência Social (seguradora pública) circula entre quem está gerando o direito e quem está exercendo o direito que gerou.
Assim, embora existam beneficiários que não contribuíram legalmente (protegidos pelo Estado de bem-estar), estes são uma pequena parte da despesa total. Em conclusão, e tendo em conta que a Segurança Social tem um défice superior a 20.000 milhões, não é possível (ou não deveria ser) destinar essa receita a outras rubricas. Em todo caso, serão as receitas fiscais (ou dívidas) que deverão financiar esse déficit.
Distribuição da receita tributária
Levando em conta essa diferença, quantos impostos a Espanha arrecada? Como eles evoluíram?
Podemos ver isso nos dois gráficos a seguir:
Destes dois gráficos podemos extrair as seguintes informações:
- 54% das receitas fiscais são impostos diretos. Principalmente de imposto de renda pessoa física e imposto de renda corporativo (IS). É equivalente a 114.053 milhões de euros.
- 45% das receitas fiscais são impostos indiretos. Principalmente IVA e taxas especiais (álcool, tabaco, hidrocarbonetos, etc). É equivalente a 96.590 milhões de euros.
- E, 1% da receita de impostos são impostos e outras receitas. São 2.164 milhões de euros.
Se somarmos as rubricas, perfazem um total de 212.808 milhões de euros em 2019, conforme indica o segundo gráfico que representa a evolução da arrecadação total de impostos.
E, tendo em conta que a população de Espanha rondava os 47 milhões em 2019, cada espanhol pagou em média em 2019, pouco mais de 4.500 euros. Sem contar, sim, como indicamos anteriormente, as contribuições para a Previdência Social.
Quanto poderia diminuir a receita tributária total na Espanha?
É difícil fazer uma estimativa confiável, uma vez que a arrecadação de impostos depende de bases tributárias, alíquotas de impostos e atividade econômica. Em termos mais simples, depende basicamente do aumento ou redução dos impostos (decisão política) e do aumento ou diminuição da atividade econômica (ambiente econômico, político e geográfico).
Por exemplo, supondo que todo o resto seja constante, se os impostos se mantiverem (nem aumentar nem diminuir), mas a economia encolher, espera-se que a receita fiscal diminua. Por quê? Porque provavelmente o emprego será destruído, o que produziria uma menor arrecadação de impostos diretos; e, possivelmente, os cidadãos vão consumir menos, o que implica em menor arrecadação de impostos indiretos. Nesse caso, sem redução de impostos, a receita é reduzida.
Devido à pandemia, muitos países, não apenas a Espanha, verão sua arrecadação tributária reduzida, portanto as contas públicas sofrerão grandes variações. Assim, embora grandes esforços tenham sido feitos para tentar superar o revés causado por esta crise, os Estados devem ser cautelosos em suas estimativas de receitas e despesas. A necessidade de empréstimos excessivos pode acabar causando um colapso nos mercados financeiros.
Qual é a relação entre dívida pública e crescimento econômico?