A industrialização por substituição de importações (ISI) é uma teoria econômica que defende que um país, para se desenvolver, deve transformar as matérias-primas que possui em vez de exportá-las. Ou seja, de acordo com essa corrente de pensamento, o Estado deve estimular a fabricação local de bens de primeira linha que cheguem ao consumidor final.
O objetivo do modelo ISI é tornar a nação menos dependente da comercialização de seus recursos naturais. Para tanto, o Governo reduz impostos e / ou financia atividades que agregam valor aos bens primários. Referimo-nos, por exemplo, ao setor metalúrgico ou têxtil.
Da mesma forma, restrições devem ser impostas, como tarifas mais altas ou tetos às importações, dependendo da mercadoria e de seu local de origem.
Origem da industrialização por substituição de importações
A origem da industrialização por substituição de importações é a etapa posterior à Primeira Guerra Mundial e anterior à Segunda Guerra Mundial, ou seja, a década de 1930.
Naquela época, devido à crise econômica que atravessavam, os países europeus começaram a reduzir suas importações da América Latina. Essas compras foram, sobretudo, de alimentos e outras matérias-primas. Como consequência, o influxo de divisas para o novo continente diminuiu.
Nesse contexto, a Relação de Câmbio Real (IRR) caiu nos países em desenvolvimento. Isso significa que o preço médio que recebiam por suas exportações diminuiu em relação à tarifa paga por suas importações. Em outras palavras, o comércio internacional estava começando a gerar menos lucros.
Para enfrentar essa situação, buscou-se uma forma de diminuir a dependência do exterior. Muitos governos latino-americanos adotaram medidas para reduzir a importação de certos bens e, para substituí-los, incentivou-se a produção nacional.
No entanto, por não apresentar os resultados esperados, o modelo ISI foi progressivamente abandonado nas últimas duas décadas do século passado na maioria dos países onde foi implementado.
Normalmente, esse modelo foi aplicado por indústrias de manufatura.
Medidas para industrialização por substituição de importações
As principais medidas para a industrialização por substituição de importações são:
- Subsídios: São apoio financeiro do Estado para determinadas atividades. Dessa forma, os prejuízos são cobertos e / ou as empresas do setor são incentivadas a expandir suas operações.
- Barreiras: Altas tarifas são impostas sobre bens que serão produzidos localmente. Podem ser estabelecidos limites para as importações, concedendo-se um teto de acordo com o país de origem.
- Taxa de câmbio interposta: Se o preço da moeda estrangeira continuar alto devido à intervenção estatal, os exportadores receberão mais por suas vendas, em termos de moeda nacional. Da mesma forma, à medida que as importações se tornam mais caras, elas são desencorajadas.
- Planejamento: O Estado decide quais os setores-chave e vai financiá-los e / ou conceder-lhes benefícios fiscais.
Países como México, Brasil, Argentina e Chile aplicaram essas políticas, principalmente entre 1950 e 1970.
Estágios da industrialização por substituição de importações
Existem dois estágios de industrialização por substituição de importações:
- Primeira fase: Consiste em estimular a produção de bens de consumo, aqueles que atendem diretamente às necessidades da pessoa. Referimo-nos a uma ampla categoria que varia de alimentos a eletrodomésticos e produtos de higiene pessoal.
- Segundo estágio: Seu objetivo é o desenvolvimento de indústrias mais complexas, como a de alta tecnologia. Além disso, é promovida a produção de bens de capital, que são aqueles usados para criar outros bens ou serviços.