Sector público - O que é, definição e conceito - 2021

O setor público é o conjunto de organizações e instituições administradas direta ou indiretamente pelo Estado.

O setor público representa propriedade coletiva ou pública, em oposição ao setor privado (propriedade individual de pessoas ou empresas). É representada pelo Estado por meio de instituições, organizações e empresas com parte ou a totalidade de seu capital de origem estadual.

Setor economicoLei públicaCompanhia pública

Componentes do setor público

É composto por dois grandes elementos: i) o setor público centralizado (ou setor fiscal) e ii) o setor público descentralizado.

O setor fiscal inclui todas as instituições e órgãos que representam os poderes executivo, legislativo e judiciário. Aqui explicamos um pouco mais sobre eles:

  • Poder Executivo: Encarregado de executar e fazer cumprir as normas vigentes. Entre suas organizações encontramos todas as instituições governamentais, secretários, escritórios administrativos, etc.
  • Poder Legislativo: Encarregado de criar as regras e leis. Entre essas instituições encontramos: o Senado e a Câmara dos Deputados.
  • Poder judicial: Administra a justiça e sanciona as violações dos regulamentos atuais. Aqui encontramos os tribunais, tribunais, etc.

O setor público descentralizado, por sua vez, inclui todos os serviços e as empresas estatais e demais empresas nas quais o Estado tenha alguma participação acionária.

Funções do setor público

Nos países onde a ideia de um Estado de Bem-Estar é defendida, as funções do setor público devem ser direcionadas aos seguintes objetivos:

  • Promova a eficiência econômica: Tentando reduzir ou corrigir falhas de mercado. Por exemplo, por meio de instituições que promovem e defendem a concorrência, regulamentações setoriais, etc.
  • Melhorar a distribuição de renda: Visa ajudar os mais necessitados da sociedade e promover uma distribuição de renda mais igualitária. Entre as ações contempladas estão: subsídios, assistência social, produção de serviços básicos e atendimento a grupos desfavorecidos, etc.
  • Promova a estabilidade e o crescimento econômico: Querer reduzir os efeitos negativos dos ciclos econômicos, atrair investimentos estrangeiros, promover o desenvolvimento de determinados setores econômicos, etc.

Além disso, as funções do setor público, é claro, incluem outras, como a manutenção da segurança da nação.

Financiamento do setor público

O setor público é financiado principalmente pela cobrança de impostos e pela emissão de dívidas. Outras receitas menos importantes são os lucros de empresas estatais, doações, venda de serviços da administração pública (por exemplo, cobrança de taxas de papelada), etc.

Com o fenômeno da globalização, a questão da aquisição de dívidas é cada vez mais importante. Embora não seja essencial, quando os Estados não conseguem dinheiro suficiente por meio de impostos, o que eles fazem é pedir emprestado nos mercados. Esses empréstimos que fazem aos estados se acumulam na forma de dívida pública. Veja a dívida pública