Sector estratégico é aquele que, por diferentes razões, é considerado de vital importância para a economia ou para o próprio país e os seus cidadãos. Sem eles, as condições de vida das pessoas podem ser afetadas.
Um setor estratégico refere-se a um ou vários setores que podem ser considerados de vital importância para a economia global de um país. Um setor estratégico, se diminuído, pode comprometer as condições de vida dos cidadãos de uma determinada economia, bem como seu estilo de vida. Dependendo da composição do produto interno bruto (PIB) de cada país, os setores estratégicos podem variar. Ou seja, se uma economia depende em 40% do seu PIB de um setor como o automobilístico, estaríamos falando disso, para essa economia, ser um setor estratégico. No entanto, este não deve ser o caso para outros países.
Esses setores estratégicos são geralmente altamente regulamentados pelo governo, dada a sua relevância para a economia e o bem-estar social. Por isso, em muitos países, a intervenção econômica estatal nesses setores é muito comum.
Quais setores são geralmente considerados setores estratégicos?
Como mencionamos, não existe um número, assim como uma relação, de setores que são estratégicos em todas as economias do mundo. Assim como na China a indústria e o comércio podem ser considerados estratégicos, para a Alemanha o setor automotivo também é estratégico. Para países como os emergentes da América Latina, estaríamos falando de setores relacionados a matérias-primas, enquanto para outros países da região do Leste Árabe, o petróleo é um de seus principais setores estratégicos.
Por esse motivo, não se poderia dizer uma relação de setores estratégicos para o conjunto total das economias. Porém, se houver uma série de setores que, dentro do conjunto das economias, como economia global, podem ser considerados estratégicos.
Esses incluem:
- Setor de energia.
- Indústria de armas.
- Setor de transportes.
- Setor de turismo.
- Educação.
- Agricultura.
- Petróleo e combustíveis fósseis.
- Saúde.
São setores que, pela sua condição, podem ser considerados estratégicos. No entanto, estamos falando sobre o fato de que neste sentido não poderíamos generalizar, dada a diversidade das economias que compõem o planeta, bem como a especialização de cada uma delas.
Exemplos de setor estratégico em diferentes países
Como já dissemos, não existe uma lista de setores que possam ser considerados estratégicos globalmente. Ou seja, nem todos os países têm uma relação de setores estratégicos que se repetem entre si. Cada país, dependendo de sua especialidade, assim como de seus recursos, possui uma série de setores que, por qualquer motivo, se tornaram setores estratégicos.
A seguir, fazemos uma lista de países e setores que, por sua vez, são considerados estratégicos para suas economias.
- China: Setor automotivo, setor de energia, setor aeronáutico, setor de serviços urbanos.
- Espanha: Setor de transportes, setor de energia, setor de turismo, setor de alimentos, setor agrícola, setor bancário.
- Estados Unidos: Setor de serviços, setor industrial, setor de tecnologia, setor de energia.
- México: Setor de turismo, setor de energia, setor agrícola, agronegócio, setor automotivo, indústria, setor financeiro.
Críticas ao conceito
Ao longo dos anos, os setores estratégicos têm sido setores que, dada a sua importância para a economia e, portanto, para o país, tendem a ser altamente superprotegidos pelo Estado. De facto, vários economistas consideram que o conceito de “sector estratégico” é por vezes o pretexto com que o Governo tenta intervir nesse sector, acedendo muitas vezes à sua exploração exclusiva.
Por isso, em alguns países, os setores estratégicos são controlados por estados. É o exemplo da Espanha, onde o transporte de passageiros por via terrestre (ferrovias e trens), bem como a gestão de voos, são setores controlados pelo Governo, que se encarrega de sua operação e não é permitida a concorrência . Esse tipo de situação tem sido criticado por economistas liberais, que consideram a piora dos serviços devido às barreiras de entrada que impedem o acesso à concorrência. Ao mesmo tempo, outros tipos de correntes têm defendido o papel de controlar esses setores por serem considerados de vital importância para os cidadãos.