A história do jogo e jogos de azar nas cidades é tão longa quanto as sociedades organizadas. O primeiro dado, como manifestação da existência de jogos de azar, data da pré-história. O ser humano pratica esse tipo de atividade há mais de 5.000 anos.
O jogo foi, e continua sendo, uma parte fundamental do desenvolvimento evolutivo. Por algumas razões ou outras, perdurou e evoluiu, adaptando-se aos novos modos de vida que envolveram as sociedades.
Nesse sentido, o desenvolvimento da internet, como se poderia supor, causou uma grande mudança na forma de jogar. No passado, tudo era feito fisicamente. Porém, hoje em dia, qualquer pessoa, em qualquer parte do mundo e com quase qualquer quantia de dinheiro, pode apostar. Qualquer um pode jogar.
É interessante ver os dados oferecidos pela Direção-Geral para o Regulamento do Jogo (DGOJ) sobre os dados dos jogos de azar online na Espanha.
O último relatório sobre o mercado de jogos de azar online, publicado no último trimestre de 2018, mostra dados surpreendentes.
Como se pode verificar no gráfico anterior, nos últimos cinco anos, o número de jogadores ativos cresceu 130%. Isso representa um crescimento de quase 20% ao ano.
Junto com o aumento do número de jogadores, a quantidade de dinheiro movimentada pelo setor aumentou. O dinheiro em circulação multiplicou-se quase por 7. Ou seja, se no início de 2013 se realizavam depósitos no valor de pouco mais de 100 milhões de euros, no final de 2018 atingiam os 700 milhões de euros.
Os dois gráficos anteriores refletem um crescimento brutal que apresenta uma necessidade: adaptar as leis do jogo online na Espanha aos novos tempos.
Tudo é dito, os dois setores mais importantes são apostas e cassino, respectivamente. Seguido por eles, há o pôquer e com valor residual bingo e concursos.
Derivado dessa necessidade, as mudanças legais não demoraram a chegar. Por outro lado, não podemos deixar de mencionar os requisitos para a obtenção das licenças correspondentes previstos na legislação espanhola:
- Obtenção de uma licença geral e uma licença singular: É necessário obter ambas as licenças. Você não pode obter uma licença singular sem primeiro ter uma licença geral.
- Requisitos para a obtenção da licença: São os requisitos estabelecidos pela legislação nas diferentes áreas para a obtenção das licenças.
- Jurídico
- Econômico
- Técnicos
Dada a sua extensão, para ver os detalhes de cada um dos requisitos recomenda-se consultar o seguinte artigo:
Requisitos para obter licenças
Uma vez atendidos os requisitos, eles concederão ou não a licença. Ou seja, o cumprimento de todos os requisitos não garante a concessão em nenhum caso. Esses são, portanto, requisitos mínimos.
Esse ponto é fundamental, pois a existência de licenças é fundamental para o desenvolvimento do setor.
Mudanças legais em jogos de azar online
Por outro lado, a mudança nas leis do jogo vem a partir de 2011. Data em que o setor se instalou de forma importante no país. Aos poucos, novas preocupações foram surgindo por parte dos governantes. Acima de tudo, em relação às atividades promocionais, publicitárias e de patrocínio.
O aumento do jogo entre o público mais jovem colocou em debate público até que ponto a publicidade ou promoção do jogo pode ir.
Resta, portanto, ver se as mudanças legais a esse respeito estão concluídas ou não. Por enquanto, e de acordo com a regulamentação em vigor, as comunicações comerciais (como as chama a DGOJ) estão sujeitas a limites e autorizações. Que estão incluídos na lei 13/2011. Ou seja, na mesma lei que regulamenta o processo de obtenção da licença de que trata o item anterior. E isso, dito acabado, nasceu com o objetivo de regular o jogo online com mais determinação.
Agora, o governo está até considerando proibir a publicidade ou promoção em diferentes áreas para reduzir a incidência de jogos de azar entre os jovens. Um drama que vem crescendo nos últimos anos. A Federação Espanhola de Jogadores Reabilitados indica que o perfil mudou em termos de idade e perfil social.
Resta saber como o setor continua a evoluir não só em termos econômicos e sociais, mas também legislativos.
