O Pacto de Toledo é um consenso alcançado entre os partidos políticos da Espanha, com o objetivo de estudar todos os problemas que afetam as pensões e sua sustentabilidade. Criado em 1995, conta com representantes de todos os partidos políticos e permite a proposição e o debate de medidas para garantir a viabilização do sistema público de previdência.
Por meio do Pacto de Toledo, o objetivo é dar solução aos problemas enfrentados pela previdência pública. Assim, evita-se que o sistema previdenciário acabe fazendo parte de debates partidários e cheguem a acordos por consenso.
Num contexto de envelhecimento populacional, aumento das demissões, reformas antecipadas e desemprego, era necessário dar resposta aos problemas que ameaçavam o sistema público de pensões. A resposta estava no Pacto de Toledo, que continha um total de quinze recomendações.
Conteúdo do Pacto de Toledo
Entre as características mais relevantes do Pacto de Toledo estão:
- Deve haver uma separação entre as fontes de financiamento, para que as pensões contributivas sejam financiadas por meio de contribuições para a Previdência Social dos trabalhadores. Pelo contrário, outros serviços, como a Saúde, serão custeados através dos Orçamentos Gerais do Estado.
- A criação do Fundo de Reserva da Previdência Social, também conhecido como “caixa de dinheiro das pensões”. Assim, em situações de prosperidade econômica, os superávits serão salvos. Dessa forma, quando a economia passa por estágios desfavoráveis, as pensões podem ser sustentadas sem a necessidade de aumentar as contribuições e evitam-se cortes nos benefícios.
- A idade de aposentadoria foi fixada em 65 anos. No entanto, quem deseja continuar trabalhando pode prolongar sua vida profissional.
- Para evitar que os reformados percam o poder de compra, as pensões serão associadas à evolução do Índice de Preços ao Consumidor (IPC).
- Introdução de novas tecnologias e informação aos cidadãos sobre os seus direitos e deveres para com a Segurança Social.
- Combate a fraude, combate a economia paralela. Para tanto, os trabalhadores devem desempenhar o trabalho de forma voluntária, como empregado e existindo uma relação de dependência com o empregador ou empregador.
- Os aposentados receberão um benefício proporcional ao número de anos de contribuição.
- Promover entre os cidadãos outras formas de poupança que complementem o sistema público de pensões.
- O objetivo das pensões de viuvez e órfão é cobrir as necessidades de uma pessoa que perdeu membros da família, portanto, deve-se trabalhar para melhorá-los.
- Ter um sistema eficiente de arrecadação e gestão de pensões.
- A existência de dois regimes de Segurança Social. Assim, haverá um regime para os trabalhadores assalariados e outro para os autônomos.
- A criação de uma comissão encarregada de analisar e discutir os problemas relacionados ao sistema público de previdência.