O Índice de Progresso Social (IPS) é um indicador que faz uma avaliação mais completa do bem-estar das pessoas em uma sociedade, com base em diferentes variáveis sociais, culturais e ambientais.
O produto interno bruto (PIB) surge como o indicador econômico por excelência, a partir do qual se mede o nível de desenvolvimento de um país. No entanto, o desenvolvimento econômico não é automaticamente acompanhado pelo progresso em várias questões importantes para a sociedade.
Este indicador responde à necessidade de medir a evolução do progresso social. A organização Imperativo de progresso social define este conceito como “a capacidade de uma sociedade de satisfazer as necessidades humanas básicas dos seus membros, fornecer-lhes elementos para que possam melhorar a qualidade de vida e criar as condições para que todos possam desenvolver o seu potencial”.
Componentes do índice de progresso social
O progresso social é medido por meio de 3 dimensões, que agrupam 12 componentes que contêm medidas de variáveis muito específicas. A seguir, detalhamos com as informações disponíveis no Relatório de Imperativo de progresso social:
Dimensão 1: Necessidades Humanas Básicas
- Nutrição e cuidados médicos básicos: percentual de desnutrição, mortalidade infantil e materna, óbitos por doenças infecciosas.
- Água e saneamento: acesso a água potável em áreas urbanas e rurais, acesso a infraestrutura de saneamento (banheiros e esgoto).
- Habitação: disponibilidade de habitação acessível, acesso à eletricidade.
- Segurança pessoal: taxa de homicídios, níveis de crimes violentos, crime percebido, mortes em acidentes de trânsito.
Dimensão 2: fundamentos de bem-estar
- Acesso ao conhecimento: taxa de alfabetização, matrícula no ensino fundamental, matrícula no ensino médio, paridade de gênero nas escolas.
- Acesso à informação e comunicação: percentual de usuários de internet, taxa de assinatura de celular, liberdade de imprensa.
- Saúde e bem-estar: expectativa de vida, mortalidade por doenças não transmissíveis, taxa de suicídio.
- Sustentabilidade ambiental: emissões de gases de efeito estufa, mortes atribuíveis à poluição do ar, tratamento de águas residuais.
Dimensão 3: Oportunidades
- Direitos pessoais: direito à propriedade privada, direitos políticos, liberdade de expressão, liberdade de reunião.
- Liberdade e escolha pessoal: liberdade de culto, porcentagem de casamento entre adolescentes, percepção de corrupção.
- Tolerância e inclusão: tolerância religiosa, para com os imigrantes e para com os homossexuais.
- Acesso ao ensino superior: anos de ensino superior, desigualdade na obtenção de educação, universidades de classe mundial.
Todas essas medidas são obtidas a partir de dados de acesso gratuito publicados por agências especializadas da ONU (como FAO, OMS, PNUD, UNESCO), bem como pelo Banco Mundial, Fórum Econômico Mundial, Dados de Saúde, Pesquisas Gallup, Freedom House, Higher Educação.
Avaliações do Índice de Progresso Social e descobertas relevantes
Em função dos dados obtidos para cada país, realiza-se a ponderação para cada medida utilizada e, por fim, calcula-se um valor entre 0 e 100, sendo 0 o valor mais baixo e 100 o mais alto, classificando cada país num grupo correspondente de acordo com a sua nível de desenvolvimento:
- Muito alto.
- Alto.
- Meio alto.
- Médio baixo.
- Sob.
As descobertas do Índice de Progresso Social revelam que:
- Existe uma relação positiva entre o PIB per capita e o índice de progresso social.
- A relação entre desenvolvimento econômico e progresso social não é linear. Em países de renda muito baixa, pequenas diferenças no PIB per capita estão associadas a grandes avanços no progresso social. No entanto, como os países têm rendas mais altas, o progresso social pode crescer ou estagnar.
- A exclusão de indicadores econômicos permite analisar com rigor a relação entre PIB per capita e desenvolvimento social. O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) apresentou indicadores econômicos e sociais mistos, o que dificultou a separação da causa (crescimento econômico) e do efeito (desenvolvimento social).
Importância do índice de progresso social
O índice de progresso social elabora uma avaliação não só do desempenho de um país em termos gerais, mas também de seu desempenho relativo em questões específicas. Dessa forma, governos e empresas contam com ferramentas para acompanhar a evolução do andamento de suas sociedades e, assim, tomar melhores decisões sobre políticas públicas e investimentos público-privados.
Em todo o mundo, a organização Social Progress Imperative (que calcula o IPS) tem ajudado a formar redes de ação local que unem governos, empresas e ONGs para usar o índice de progresso social como uma ferramenta para avaliar os pontos fortes e fracos e tomar ações que melhorem vidas das pessoas.
Este texto resume e revisa o documento de Porter, M.; Stern, S.; Green M. (2017). Índice de Progresso Social 2017. Imperativo de progresso social.