O multiplicador de gastos refere-se ao aumento do efeito que o aumento dos gastos públicos tem sobre a economia. Ou seja, o aumento maior que um para cada moeda investida.
Ao multiplicar o efeito do gasto público, entende-se que o impulso ou gasto inicial feito pelo governo será aumentado por uma série de efeitos em cadeia. Dessa forma, o aumento do gasto público em X resultará em um crescimento da renda da economia maior que X.
Como ocorre o efeito multiplicador dos gastos
Suponha que o governo gaste 1 milhão de euros para contratar carpinteiros para reformar alguns prédios do governo. Os carpinteiros receberão esse dinheiro como salário. Parte desses salários será gasta em outros bens e serviços (digamos, sapatos novos). Os produtores de calçados terão uma renda adicional, parte da qual também gastarão com outros trabalhadores e bens. Os produtores e trabalhadores beneficiados darão continuidade ao processo e também gastarão parte de seu salário. No final deste processo recorrente, o aumento do rendimento nacional será superior a 1 milhão de euros.
Se, com uma despesa de 1 milhão de euros, o produto final aumentar 3 milhões de euros (por despesa secundária), o efeito multiplicador é 3.
Em tese, o efeito multiplicador dos gastos é maior nas economias menos desenvolvidas do que nas de maior grau de desenvolvimento. Isso se deve ao fato de que as pessoas podem ter uma maior propensão a consumir e que, se gastos com investimentos (estradas, escolas, etc.), seu impacto é maior (já que o capital é mais escasso).
Origem do efeito multiplicador
A Economia Neoclássica defendia a ideia de que o mercado nos levaria a um equilíbrio eficiente e que os desequilíbrios na economia seriam resolvidos, tendendo ao pleno emprego.
A Grande Depressão da década de 1930, onde o desemprego existiu por um longo período de tempo, deu origem a teorias econômicas que promoveram a intervenção do Estado como agente regulador da economia. Dentro dessas teorias, surgiu o modelo do multiplicador, que preconizava o aumento do gasto público para aumentar a produção e o emprego.
O modelo multiplicador foi inventado por Richard Kahn, amigo e colaborador de Keynes, que o tornou universalmente famoso.
Fórmula do multiplicador de gastos
O efeito multiplicador dos gastos depende fundamentalmente da propensão a gastar de pessoas físicas e jurídicas, o que dá origem a uma cadeia de gastos secundários.
A fórmula é a seguinte:
1 / (1-PMC)
Onde:
PMC: Propensão marginal a consumir. É a proporção da renda que os consumidores gastam em outros bens e serviços (considerando todo o resto constante).
Críticas ao multiplicador de gastos públicos
São várias as críticas ao modelo do multiplicador de gastos públicos. Aqui estão os mais relevantes:
- O modelo é muito simples e de curto prazo, não controla os efeitos nas importações, variações de preços, etc.
- Não se considera que os gastos do governo devam ser financiados com impostos, o que reduz a renda disponível e, portanto, o efeito multiplicador.
- Os gastos do governo podem deslocar parte dos investimentos ou gastos privados.