Poliarquia - O que é, definição e conceito
A poliarquia é uma forma de democracia em que as garantias são máximas. Além disso, esse sistema garante a participação do cidadão na tomada de decisões.
Poliarquia vem do grego policial, que se refere a "vários", e arco, que se refere ao poder. Portanto, o significado literal da palavra é o governo de vários ou de muitos. Mas na ciência política, poliarquia é um termo desenvolvido pelo cientista político Robert Dahl que se refere ao mais alto grau de perfeição de uma democracia.
A democracia tem requisitos mínimos, como eleições livres e a provisão de uma base para as liberdades civis. Mas, segundo Dahl e outros autores, essas condições não são ideais para falar de democracia plena ou ideal. Segundo o autor, a democracia também deve garantir a participação dos cidadãos no processo político, além de atender a uma série de requisitos adicionais, como a independência dos meios de comunicação.
Características da poliarquia
Como já mencionamos, a democracia, para atingir sua plenitude, deve cumprir uma série de condições. Dahl estabelece os oito requisitos que uma democracia deve cumprir para ser considerada uma poliarquia. Ao mesmo tempo, eles constituem suas características definidoras:
- Liberdade de associação: Os indivíduos podem se associar livremente para buscar os objetivos que considerem apropriados, tanto políticos, econômicos ou sociais.
- Liberdade de expressão: Todas as pessoas têm o direito de se expressar livremente nos termos da lei. Uma vez que nenhum governo democrático deve silenciar seus cidadãos, mesmo que sejam muito críticos de seus líderes.
- Liberdade de voto: O voto é livre e secreto, sendo proibida a compra e extorsão de quem for convocado às urnas. Garantindo assim uma demonstração popular confiável.
- Elegibilidade para serviço público: Qualquer pessoa que não esteja legalmente incapacitada para o fazer tem o direito de se candidatar e de ser eleita por uma parte da população.
- Competição de políticos por apoio popular: Têm o direito de estabelecer candidaturas e coligações para obter cargos governamentais.
- Pluralidade informativa: Existência de diversos meios de comunicação e possibilidade de criar o seu próprio. O governo não pode ter a capacidade de censurar e fechar meios de comunicação que não estejam em seu cumprimento.
- Eleições livres e justas: Uma característica fundamental é que as eleições não são manipuladas ou condicionadas por nada nem por ninguém. Portanto, devem ser fiscalizados por órgãos judiciais e agentes estrangeiros.
- Instituições dependem de resultados eleitorais: O governo não tem de estar sujeito aos poderes constituídos e a outras instituições. Eles devem ser livres para executar as políticas para as quais foram eleitos.
Exemplos de poliarquia
Apesar da difusão da democracia como forma de governo em grande parte do planeta, é difícil encontrar poliarquias, entendendo-as como uma forma mais avançada e perfeita do que entendemos por democracia. Os oito requisitos exigentes que um país deve cumprir para considerar uma nação uma poliarquia fazem com que a lista não seja muito extensa.
Embora uma análise abrangente por país seja necessária para desenvolver uma lista suficientemente rigorosa, O economista estabelece um ranking (2018) com base no grau de democracia, os primeiros vinte são considerados como democracias plenas. Os primeiros dez Estados ultrapassam a marca de 9 e são os seguintes: Noruega, Islândia, Suécia, Nova Zelândia, Finlândia, Irlanda, Dinamarca, Canadá, Austrália e Suíça. Esses países podem ser considerados os que mais se aproximam do ideal perseguido pela poliarquia.
Por outro lado, democracias imperfeitas são democracias de qualidade notável, mas que estão longe da definição de poliarquia. Os defeitos de muitos desses países são:
- Certos obstáculos à liberdade de expressão (como legislação muito restritiva).
- Acesso restrito à competição eleitoral ou para alcançar cargos representativos.
- Mídia subsidiada ou condicionada por grandes grupos de poder.
- Lobbies que limitam a ação governamental.
