A República da Eslovênia é um estado soberano, cuja capital é Ljubljana, localizada na região dos Balcãs. A sua localização peculiar, situada entre a Croácia, Hungria, Áustria e Itália, além do Mar Adriático, faz com que seja um país com características tanto da Europa Central como dos Balcãs, o que se reflete na sua história, cultura e economia. Tornou-se independente da República Federal Socialista da Iugoslávia em 1991. Atualmente faz parte da União Europeia, desde 2004, e da união monetária desde 2007. É também membro do Conselho da Europa e da OCDE.
Uma breve visão histórica
A história da Eslovênia reflete a peculiaridade de estar entre dois mundos. O território que hoje compõe a Eslovênia fazia parte da Roma antiga, foi ocupado pelos ostrogodos, juntou-se ao reino franco, era propriedade dos Habsburgos, como parte do Império Austro-Húngaro, e foi integrado às províncias Illirian, um estado satélite do Império Francês do Primeiro Napoleão Bonaparte.
Em 1918, o Império Autro-Húngaro desapareceu, como resultado da Primeira Guerra Mundial; o povo esloveno juntou-se ao reino dos sérvios, croatas e eslovenos. Este estado, em 1929, mudou seu nome para Reino da Iugoslávia. Com o início da Segunda Guerra Mundial, as potências do Eixo ocuparam e desmembraram este reino. Como consequência, o território esloveno foi dividido entre a Alemanha nazista e a Itália fascista.
Eslovênia no século 20
Com o fim da Segunda Guerra Mundial, a Eslovênia voltou a fazer parte da Iugoslávia. Desta vez, porém, como uma república federada, com o nome de República Socialista da Eslovênia, dentro do estado que se chamaria República Federal Socialista da Iugoslávia. Este estado foi caracterizado pela diversidade cultural, étnica e linguística e, além disso, pelo seu regime comunista. Um regime comunista, liderado pelo marechal Tito, muito peculiar, dada a distância que manteve durante quase toda a sua existência com a União Soviética.
Finalmente, a Eslovênia, após vários momentos de tensão e conflito com a federação, declarou sua independência em 25 de junho de 1991. Essa declaração deu origem à Guerra dos Dez Dias, após a qual a independência foi irreversível. Desde então, a Eslovênia tornou-se mais próxima do Ocidente, como evidenciado por sua adesão à UE, à OCDE, ao Conselho da Europa ou à OTAN.
A economia eslovena na Iugoslávia
A Iugoslávia socialista manteve um modelo econômico e social diferente daquele que a URSS pretendia expandir. O modelo soviético penetrou nesses países em sua órbita após o fim da Segunda Guerra Mundial. Mas a Iugoslávia optou pelo chamado socialismo autogerido. Ao mesmo tempo, manteve-se neutro no confronto entre blocos. Na verdade, ele foi um dos promotores do Movimento dos Não-Alinhados, uma espécie de terceira via em um contexto de Guerra Fria entre as duas superpotências: os EUA e a URSS.
Dentro da Iugoslávia, havia diferenças entre as partes que formavam o todo. A Eslovênia era a mais desenvolvida economicamente e a mais industrializada. A diferença, no momento da criação do novo estado iugoslavo, entre a região mais rica, Eslovênia, e a mais pobre, Kosovo, era de 3 para 1. Essa situação se consolidou e a diferença aumentou, até se tornar, na década de 1980, de 8 para 1.
Nesse sentido, nota-se que a Eslovênia não foi um dos territórios economicamente prejudicados por sua adesão ao sindicato, mas foi favorecida por sua adesão ao mercado iugoslavo. No entanto, existem diferentes versões desse fato. Por um lado, os nacionalistas eslovenos afirmavam que sem a adesão à Iugoslávia, o desenvolvimento teria sido maior; por outro lado, os detratores da independência empunharam esses dados como evidência contra os postulados pró-independência.
A tensão nacionalista
No final da década de 1970, a Eslovênia continuava sendo a principal potência econômica da Iugoslávia. Seu PIB per capita era o dobro da União. De 100, o iugoslavo médio, o número chegou a 195,3, por 129,2 para a Croácia, 66,2 para a Bósnia ou 26,8 para Kosovo. Como resultado, um Fundo Federal para o Desenvolvimento das Repúblicas e Províncias Autônomas Subdesenvolvidas foi criado, sem sucesso. As repúblicas mais desenvolvidas, que mais contribuíram, expressaram sua rejeição a esse fundo ao longo da década de 1980.
Os problemas econômicos tiveram repercussões políticas. Desde a década de 1970 e, sobretudo, na década de 1980, as revoltas de caráter nacionalista são cada vez mais frequentes. Duas medidas foram tomadas para tentar apaziguá-los. A primeira, uma nova Constituição mais descentralizadora, em 1974. A segunda, a aprovação de uma Presidência Coletiva para todos os territórios da federação, lançada após a morte de Tito. No entanto, eles não funcionaram.
Com a morte de Tito, as tensões se multiplicaram. Por um lado, os líderes sérvios queriam maior controle e centralização. Por outro lado, o resto das repúblicas lutavam por uma maior descentralização ou mesmo separação da Iugoslávia. A independência da Eslovênia estava cada vez mais próxima.
A declaração de independência e desenvolvimento econômico
Em dezembro de 1990, a Eslovênia realizou um referendo não acordado com a federação. O voto favorável foi maioria, mas a declaração de independência foi adiada para junho. A independência foi declarada em 25 de junho de 1991. No entanto, para torná-la efetiva, a chamada Guerra dos Dez Dias teve que ser superada. Essa guerra durou de 26 de junho a 6 de julho. A Eslovênia enfrentou as forças da federação iugoslava. Internacionalmente, a partir daquele momento, a Eslovênia foi reconhecida como um Estado soberano.
A economia desde a independência
O processo de independência foi um duro golpe para a economia eslovena. Também afetou o resto das guerras que ocorreram nos Bálcãs. Antes da independência em 1991, o PIB per capita era de $ 8.656. Um ano depois, caiu para $ 6.052. No entanto, desde então, a economia eslovena recuperou gradualmente até atingir, em 2000, um PIB per capita de $ 9.120. A produção industrial também foi prejudicada pela situação, de forma que caiu 13,2%. Outros setores, no contexto geral do conflito na região, foram afetados, com a queda do turismo e do comércio. A partir da segunda metade dos anos 90, a situação começou a melhorar. De lá até 2008, a Eslovênia manteve um sólido crescimento econômico, atingindo taxas acima de 3%. Duas foram as bases em que se baseou: exportação e construção.
No entanto, em 2008, como em outros países, a crise afetou seriamente a economia do país. O PIB caiu 7,8% em 2009. Durante vários anos, a economia eslovena não se mexeu, até que em 2014 voltou à trajetória de crescimento de 3%.
O PIB per capita em 2015 atingiu 83% da média dos 28 países da UE com 18.693 milhões de euros por habitante. O PIB total cifrou-se em 38.570 milhões de euros.
Privatizações: uma fórmula para superar a crise?
Uma das características que caracterizaram a economia pós-Uganda no pequeno país dos Balcãs foi o importante papel do Estado na economia. Enquanto os demais países ex-socialistas se apressaram em aplicar medidas de liberalização e privatização, a Eslovênia não o fez com a mesma urgência e intensidade. Diante da crise iniciada em 2008, a UE recomendou com raiva a aprovação de um plano de privatizações. O objetivo não era outro senão alcançar a estabilização econômica e a reativação econômica. Seguindo estas recomendações, o governo esloveno, saiu das urnas em 2014, voltou-se para questões como a legislação de falências, a necessária “desalavancagem” de crédito das empresas para criar um ambiente adequado para os negócios, a consolidação do setor bancário (com controle de risco e medidas de responsabilização), o processo de privatização e a flexibilização do mercado de trabalho.
De acordo com dados de 2016, o PIB per capita da Eslovênia era de € 19.600. A dívida pública era de 78,50% do PIB. A sua despesa pública ascendeu a mais de 18.000 milhões de euros, 45,10% do PIB. As exportações atingiram 73,59% do PIB; e importa 68,28%. Ao longo de 2017, o desemprego girou em torno de 6,5%. Seu IPC interanual é de 1,6%. Além disso, as principais agências de rating o colocam em uma posição relativamente estável. Ocupa a 48ª posição no ranking de competitividade e a 32ª no ranking de inovação.
Com estes dados pode-se considerar que a Eslovênia é uma das economias mais avançadas da região.