Diplomacia é o conjunto de ações realizadas entre os Estados e seus representantes, no âmbito das relações internacionais.
A diplomacia é o ramo das relações internacionais encarregado de negociar e estabelecer acordos e procedimentos pacíficos entre os países. Mas não se limita apenas aos Estados, mas essas relações também aparecem com outros organismos e organizações.
No estudo das relações internacionais, muitos autores definiram esse conceito. Alguns de forma mais ampla e abrangente; outros restringem o significado do termo.
A definição mais completa e útil é a do jurista Eduardo Vilariño: “diplomacia é a atividade que executa a política externa de um sujeito de direito internacional, realizada por órgãos e pessoas devidamente representativos do mesmo, perante outro ou outros sujeitos de direito internacional para, por meio de negociação, alcançar, manter ou fortalecer a paz de forma transacional; O objetivo último deve ser possibilitar, com tais meios, a construção ou existência de uma comunidade internacional justa que, por meio da cooperação, permita o pleno desenvolvimento dos povos ”.
Características da diplomacia
Da definição anterior, podemos extrair as características relacionadas ao conceito de diplomacia:
- Executar política externa: Por meio da diplomacia, uma entidade internacional desenvolve todas as atividades que ocorrem fora de suas fronteiras.
- É realizado por representantes do assunto: O próprio Estado é movido por funcionários e outros tipos de pessoal, estes são os que executam as tarefas que o governo lhes atribui.
- Negociação: É a arma utilizada pelos diplomatas acima descritos no exercício das suas funções. Por meio da negociação, busca-se estabelecer relações mútuas de colaboração.
- A paz como valor fundamental: Essas relações e negociações devem ser realizadas por meio de práticas pacíficas. A paz é consagrada como o meio e o fim perseguido pela diplomacia.
- Construindo uma comunidade internacional: O objetivo final da diplomacia é estabelecer uma comunidade internacional. Ou seja, desenvolver uma espécie de fraternidade que englobe todas as nações do mundo. Assim sendo, a paz seria o meio de resolver problemas e conflitos, deixando de lado as práticas armadas.
A história da diplomacia
A história da diplomacia é muito extensa, pois sua origem é muito antiga; para que tenhamos uma ideia, bem como comunidades políticas primitivas. Isso porque, quando estes se relacionavam, o fazia por meio de práticas diplomáticas. Em outras palavras, diplomacia é qualquer relação entre comunidades e agentes externos; uma vez que existem comunidades políticas, eles se relacionam por meio da diplomacia. Obviamente sem o caráter profissional e as técnicas utilizadas nos últimos anos.
A grande mudança em direção à diplomacia que conhecemos ocorreu após a Segunda Guerra Mundial. As consequências devastadoras do conflito de guerra tornaram necessário o desenvolvimento de uma comunidade internacional, cujas ferramentas de interação e negociação fossem pacíficas. A Organização das Nações Unidas foi criada para esse fim, a fim de reunir todas as nações do planeta; e, desta forma, zelar para que todas as relações diplomáticas se enquadrem na legalidade internacional.
Diferença entre diplomacia bilateral e diplomacia multilateral
Assim, temos que destacar a diferença entre esses dois conceitos, uma vez que não são iguais.
Já a diplomacia multilateral é definida como aquelas relações entre países, em organizações e conferências internacionais, e com o objetivo de abordar questões comuns. A diplomacia bilateral, por sua vez, é aquela em que a relação entre os países ocorre entre dois sujeitos. Ou seja, entre dois países. Daí o seu nome, visto que multilateral se refere a uma infinidade de países, enquanto que bilateral, estamos nos referindo às relações existentes entre dois países.
Cargos e funções de um diplomata
A diplomacia entre entidades e nações é realizada por meio de inúmeros cargos e empregos, os mais relevantes são os seguintes:
- Ministro estrangeiro: É a posição mais alta nas relações diplomáticas de um país. Juntamente com o governo do qual faz parte, traçam as linhas e estratégias políticas e comerciais a serem seguidas. Eles desenvolvem tarefas como escolher com quais países ou blocos geográficos e geopolíticos vão se relacionar mais.
- Embaixador: É a pessoa que representa um país em outro. Em outras palavras, zela pelos interesses do Estado e de seus cidadãos dentro das fronteiras de outro país. Ele é o chefe da embaixada, cujas funções são superiores às do consulado. Algumas delas são: negociar para favorecer as relações comerciais e econômicas; o informar o governo sobre eventos relevantes naquele país.
- Cônsul: Ele está à frente do consulado. Como o embaixador, ele defende os interesses do Estado que representa, mas tem outras tarefas. Suas funções são mais de natureza administrativa.
Ressalte-se que, tanto nas embaixadas quanto nos consulados, não são apenas o embaixador e o cônsul. Em vez disso, eles têm uma equipe diplomática completa cujas funções são bem definidas. E cujo objetivo é zelar pelos interesses políticos, econômicos e comerciais do país que representam.